全球化分工深化与技术迭代加速的背景下,城市产业竞争正从“体量比拼”转向“细分突围”。成都市近期提出的“关键子链”攻坚战略,成为观察该趋势的典型案例。 问题:规模扩张遭遇瓶颈 过去十年,成都通过电子信息、装备制造等17条重点产业链的布局,实现了经济总量跨越式增长。然而,随着土地、环境等资源约束趋紧,单纯依赖规模扩张的发展模式已难以为继。赛迪智库专家指出,国内多数城市面临同类困境:产业链“大而不强”,关键环节受制于人,抗风险能力不足。 原因:三重驱动力倒逼转型 分析认为,成都转向关键子链攻坚主要基于三重考量:一是全球产业链重构背景下,城市需通过技术壁垒高的细分领域建立不可替代性;二是新兴产业技术路径多元,聚焦细分赛道可降低试错成本;三是存量经济时代,提升单位产值成为必然选择。例如,深圳凭借精密制造、合肥依托显示材料,均在细分领域形成全国性优势。 影响:重塑产业竞争逻辑 成都此次筛选的关键子链聚焦三大标准:技术附加值高、产业安全涉及的、成长空间明确。以生物医药产业为例,当地将抗体药物、高端医疗器械等子链列为攻坚重点,计划通过龙头企业技术升级与缺失环节补链相结合,实现“以点带面”。这种模式区别于传统“铺摊子”做法,更强调资源集约与价值挖掘。 对策:存量优化与精准补链并举 实施方案显示,成都将采取“两条腿走路”:一上推动现有企业通过协同创新提升能效,如电子信息产业计划将芯片设计环节良品率提升15%;另一方面针对性引进关键设备、材料企业,补强产业链薄弱环节。专家建议,政策需配套建立“子链长”负责制,确保资源向高价值环节倾斜。 前景:精细化治理成新趋势 作为中西部首个系统布局细分领域的城市,成都的探索具有风向标意义。若试点成功,或将推动更多城市从“全链条布局”转向“精耕细作”。但挑战亦存:如何平衡短期投入与长期收益、避免同质化竞争,仍需在实践中检验。
产业竞争从来不是面面俱到的游戏,而是在关键处形成别人难以复制的优势。成都把目光从宏观产业图谱收窄到微观细分环节,背后是一种更务实的产业治理思路——知道在哪里发力,比知道要做什么更难,也更值钱。关键子链的攻坚,考验的不只是资源调配能力,更是一座城市对自身产业禀赋的清醒认知。这条路走得越扎实,城市经济的底层循环就越健康,整体竞争力的根基也就越稳。