在交通强国和国企改革深化的大背景下，高速公路运营管理正从“以通为主”转向“安全、效率、服务、成本”并重。
如何在车流结构变化、服务需求升级、管理成本刚性增长等多重约束中实现提质增效，是行业普遍面临的现实课题。
湖南高速怀化分公司以党建融合为抓手，推出“追·光”党建品牌，并将其融入集团文化体系与企业品牌精神，推动“追光向前，怀化向上”由理念转化为一线行动，形成以组织力带动执行力、以凝聚力带动战斗力的治理路径。
问题方面，高速运营单位普遍存在三类挑战：一是机构条块分割导致协同成本高，传统岗位分工难以适应业务融合趋势；二是一线服务供给与公众体验期待不匹配，便民服务、应急处置与人文关怀需进一步嵌入流程；三是养护与安全管理仍存在“经验驱动”特征，面对极端天气、突发事件和路网运行压力，需要更智能、更精细的管控手段。
同时，年轻员工技能结构与新技术应用存在错配，人才梯队建设亟须系统化发力。
原因在于，高速公路运营已进入“存量提质”阶段，管理重心从扩张建设转向精细运营。
业务链条更长、场景更复杂，单一部门或单一岗位难以独立完成“收费—路网运行—养护—路产—安全—服务”全链条目标。
叠加数字化转型加速推进，新设备、新系统不断上线，对组织形态、人员能力与制度体系提出更高要求。
怀化分公司将问题导向与目标导向结合，以党建品牌矩阵化推进，将组织优势嵌入改革任务、服务场景与技术创新，力求在机制上破题、在流程上重塑、在能力上升级。
影响层面，党建引领带来的突出变化体现在治理结构更精简、运行更高效、服务更有温度、管养更趋智能。
以怀化北运管中心为例，作为湖南高速首个全业务融合的集约化管理机构，推行“六位一体”融合管理与“一岗多能”模式，通过流程再造与岗位整合实现管理链条压缩，中层管理人员精简43%、人员整体优化超30%，有效降低协同成本、提升处置效率。
该模式在芷江、沅辰运管中心复制推广，并入选“2024年全国高速公路运营管理十大典型案例”和“全国高速公路创新发展典型案例”，反映出其制度设计与实践成效具有行业参考价值。
在服务供给方面，溆浦收费管理中心打造“红色‘警予’·服务先锋”品牌，挖掘向警予革命精神等红色资源，将价值引领转化为服务承诺和行为规范，推出“五心”服务承诺、打造“五美”服务窗口，在雨雪天气、司乘问询、出行困难等场景中提供送伞、送水、指路、援困等便民举措，提升司乘体验与窗口形象。
“警予班”获得多项部、省级荣誉，也从侧面说明服务从“完成任务”转向“主动供给”，有助于增强公众对国企服务能力的直观感受。
在安全与养护方面，溆浦养护路产安全管理所聚焦“智慧管养·路安先锋”，推行“五定三查”工作法，并引入巡检机器人、无人机飞巡等技术手段，探索构建“智能设备+数据平台+精细管理”的智慧管养体系，推动隐患排查由“人盯路”向“数据盯风险”转变。
与此同时，怀化北方舱智慧管养中心以党建引领技术创新，稳步推动“传统管养”向“智慧管养”转型，体现出以科技手段提升安全韧性、以标准化流程提升处置一致性的方向。
在队伍建设与激励机制方面，芷江运管中心围绕“和美‘芷’路·奋进先锋”，依托服务驿站打造“家文化”服务品牌，增强员工归属感与协作氛围；“国企工匠·青年先锋”通过“关聪工作室”累计培育3400余人次技能人才，推动超过半数员工掌握新技能，缓解技能结构与业务升级之间的矛盾；配套的“四效”薪酬体系强调“多劳多效、多能多效”，在制度层面强化“能力提升—岗位胜任—绩效回报”的正向循环。
沅辰运管中心“数智沅辰 畅行先锋”应用全省首条“数智云收费”系统提升通行效率，并探索“高速+文旅”融合发展，显示运营管理正从单一通行保障向综合价值创造拓展。
对策方面，怀化分公司的经验集中体现为“三个融合、三个抓手”。
一是组织融合，以“1+6”品牌矩阵为牵引，将改革任务项目化、责任清单化，形成可落地的执行体系；二是业务融合，以集约化管理、“一岗多能”和流程再造推动跨部门协同，减少重复劳动与管理冗余；三是技术融合，以智能设备、数据平台和数智收费系统提升感知能力与决策效率。
与之对应的抓手是：抓先锋队伍的攻坚带动，抓基层窗口的服务塑形，抓制度机制的长效固化，使党建工作与生产经营同频共振，避免“空转化”和“碎片化”。
前景判断上，随着路网规模趋稳、出行需求多元化以及数字化技术迭代加快，高速运营管理的竞争力将更多体现在治理效率、风险防控、服务品质和创新能力。
怀化分公司以党建品牌为纽带，把改革、服务、管理、科技、人才等关键变量统筹起来，形成一套可复制、可推广的实践样本。
下一阶段，如能进一步完善数据治理与标准体系，推动跨中心经验在更大范围内协同共享，并在“高速+文旅”“服务区经济”“应急联动”等领域深化场景应用，其综合效益有望持续释放，为区域交通服务能力提升提供更坚实支撑。
从"追光"口号到"发光"实践，怀化分公司的探索证明，党建品牌建设绝非空中楼阁，而是需要转化为具体的机制创新与技术突破。
其经验为新时代国有企业如何通过党建引领高质量发展提供了生动样本，也启示着基础设施建设领域：唯有将红色基因、现代管理与数字技术有机融合，才能在交通强国建设中持续领跑。