2025年7月，中山神湾堡物业发展有限公司推进项目建设时，破坏了西江磨刀门水道支叉堤防的防浪墙、栏杆等防洪设施；经水务部门核查，这些破坏行为直接降低了堤防防洪能力，汛期可能威胁周边居民安全。 执法依据： 中山市水务局根据《中华人民共和国防洪法》第六十条规定，认定该企业构成"破坏防洪工程"违法行为。该条款规定，对损毁防洪设施的行为可处以五万元以下罚款，并要求责任方承担赔偿及法律责任。2026年2月12日，监管部门正式下达行政处罚决定书（中水行罚字〔2026〕1号）。 深层原因： 调查发现，涉事企业2023年才成立，作为新进入中山市场的企业，存在施工管理不规范、防洪意识薄弱等问题。业内人士指出，部分开发商在滨水地块开发时为节省成本，常忽视对水利设施的保护，反映出企业社会责任和专业能力的不足。 综合影响： 事件暴露出三上问题：一是3万元罚款震慑力不足；二是跨部门监管存在盲区，建设项目前期水务审批需加强；三是对珠三角水网密集区而言，此类违规可能影响区域防洪体系稳定。 治理对策： 中山市水务局已采取"双罚制"：要求企业限期修复设施，同时将违法信息记入信用档案。下一步将联合住建部门开展专项排查，重点检查沿江在建项目的防洪评估落实情况，并研究建立"防洪设施破坏黑名单"制度。 发展前瞻： 随着粤港澳大湾区建设推进，沿江开发项目将增多。专家建议参考深圳、广州等地做法，将防洪设施保护纳入土地出让条件，实行"水利部门前置审核"机制。同时建议修订处罚标准，对恶意破坏重大防洪工程的行为提高至50万元罚款上限。
防洪工程关系公共利益，需要全社会共同维护；中山市水务局的处罚决定既是对违法行为的纠正，也是对防洪法律底线的坚守。建设单位应引以为戒，在项目实施中遵守法律规定，主动与水利部门沟通协调。只有各方共同重视防洪工程保护，才能切实保障人民群众生命财产安全。