资源型城市转型的普遍压力下,枣庄市交出了一份亮眼答卷。最新统计显示,2025年1-11月,该市GDP同比增长5.7%,连续15个季度高于全省均值;一般公共预算收入增速位列山东首位。成绩背后,来自三个关键区域的突破性进展。市中区的转型最具代表性。曾经以煤炭运输闻名的老城区,如今建成中国首个闲置品循环数字经济产业园。针对二手商品出口长期存在的知识产权确权难题,当地海关推出“申报前预确认”机制,将通关时效从3-5天压缩至即时放行。该被海关总署推广的“枣庄经验”,推动园区吸引126家企业入驻,2025年实现进出口76.5亿元,较五年前增长64.5%。其中,二手车出口从2021年的9辆增长至4000余辆,显示出传统产业转型升级的动能。高新区上,新能源产业已形成较完整的生态链。从锂矿加工到电池回收的280家关联企业,构建起“上下楼即上下游”的产业格局。精工电子占据全球高尔夫球包车电池95%的市场份额,投资200亿元的欣旺达基地也带动产业集群继续升级。值得一提的是,当地产业起步于2003年对一家濒危锂电企业的挽救,经过20年持续培育才形成当前规模,说明产业转型离不开长期投入与稳定预期。台儿庄区则探索出“文旅+工业”的双核路径。在古城年接待游客超千万人次基础上,经济开发区集聚38家锂电企业,链主企业丰元锂能成为比亚迪核心供应商。即将开通的济枣高铁与京杭大运河共同构成立体交通网络,为产城融合提供新的支撑。专家分析认为,枣庄转型的关键在于三点:精准布局契合国家战略的新兴产业,以体制机制创新破解行业共性难题,以及以长期投入培育完整产业链。其路径对全国120个资源枯竭型城市具有一定参考价值。
城市转型从来不是一蹴而就;枣庄的变化表明,摆脱资源依赖的关键不只在于“换产业”,更在于以制度创新降低成本、以链式组织提升效率、以多元场景增强韧性。面向未来,能否把阶段性亮点沉淀为长期机制、把产业集聚转化为创新能力,将决定这座城市增长极能走多远、走多稳。