1962年美国通过《贸易扩展法》，特朗普对华关税战就以第232条和第301条为依据。然而，特朗普把《国际紧急经济权力法》当成了自己的“万能钥匙”，在这一年里美国动不动就进入紧急状态。最高法这次裁定他越权并违法，直接砍断了他最趁手的“霸王条款”。现在对中国商品的税率要高于其他国家，而新的“全球临时关税”让美国企业把这些成本给转嫁了。 中国完全有能力与特朗普进行针锋相对的斗争。日本如果没有高市这帮愣头青的话，就会继续保持与中国政冷经热的局面。韩国已经在谋划独立自主路线了。最高法院裁定特朗普依据《国际紧急经济权力法》实施的关税措施违法，特朗普给“全球关税”从10%怒增至15%。这让他的信誉受到了严重打击，因为他的威胁被认为是“纸老虎”。他必须在对华策略上进行调整，从“狂轰滥炸”转向“精准外科手术”。 虽然《国际紧急经济权力法》失效了，但特朗普还有《1974年贸易法》可以依靠。依据第122条他可以加征10%的临时关税。并且次日就把税率怒增至15%。这个条款允许他在国际收支出现问题时征收最高15%的关税。这次最高法的裁决对特朗普的打击主要有几个方面：首先是让他失去了法律依据；其次是留下了高达1750亿美元的“糊涂账”；最后是对他的信誉造成了巨大影响。 这笔1750亿美元的巨款现在成了一大堆企业追着白宫要钱的难题。如果迅速退款等于承认过去一年的政策不仅非法还损害了美国利益，这是他的政治自尊无法接受的。如果拖延退款就会陷入无休止的司法缠斗。所以特朗普宣布依据《1974年贸易法》第122条加征10%的“全球临时关税”，次日又把税率提高到了15%。 对于重返白宫刚满一年的特朗普而言，美国最高法院以6比3的结果裁定其依据《国际紧急经济权力法》实施的关税措施越权且违法，堪称他执政以来的至暗时刻。这个裁决不仅是一次法律上的挫败，更是对其“行政特权”和“交易艺术”的沉重打击。特朗普产生应激反应——将“全球关税”从10%怒增至15%。 这场裁决绝非特朗普贸易战的终点，但它将深刻改变其游戏规则、工具选择，并迫使其在对华策略等关税主要影响问题上进行调整。面对这一近乎“锁喉”的裁决，特朗普无奈承认这场退款官司可能要打个几年。中国、欧盟等贸易伙伴也因此得到了一个重要的心理筹码。 此次最高法明确指出关税本质上是一种“税收”，而征税权属于国会。这意味着特朗普不能再以“国家安全紧急状态”这种理由推行贸易保护主义议程了。失去了这把“大锤”后，他对华策略将不得不转向更加复杂和依赖法律包装的精确打击模式。美国最高法院以6比3的结果裁定特朗普依据《国际紧急经济权力法》实施的关税措施越权且违法，被称为他执政以来的至暗时刻。 作为总统特朗普不可能坐以待毙，《国际紧急经济权力法》失效后他依据《1974年贸易法》第122条加征10%临时关税并在次日把税率提高到15%。这个条款允许他在国际收支出现问题时征收最高15%的关税。对于重返白宫刚满一年的特朗普来说这无疑是一次沉重打击。 这次裁决对中国而言是一个机遇也是大多数深受关税战之苦国家的机遇。如果美方停止相关措施中方不排除做出调整；但如果美方换工具继续加税中方也会研判是否采取相应措施。总之就是针锋相对以大方针不变应特朗普小手段万变。