一、改革背景:登记注册工作面临新形势新要求 近年来,随着“放管服”改革不断推进,各地市场监管部门经营主体登记注册领域既要更高效率,也要更严规范。如何在简政放权的同时守住合规底线,并让企业和个体工商户办事更省心,成为基层普遍面对的现实问题。 鄂伦春自治旗地处大兴安岭腹地——地域广、人口分散——经营主体总量不大,但类型多、需求差异明显。如何在人员和资源相对有限的情况下把服务做到位,对当地市场监管部门的治理能力与执行水平提出了更高要求。 二、主要举措:精准发力推动登记注册提质增效 2025年,鄂伦春自治旗市场监督管理局围绕登记注册关键环节集中推进改革,着力提升效率与规范性。 在流程规范化上,该局严格落实登记标准,压缩办理时限,推动经营范围表述统一规范,减少因材料不规范造成的反复修改和办理延误,降低经营主体办事成本。 数字化服务上,该局推广全程网办和电子营业执照应用,引导经营主体通过线上完成登记注册,提升效率的同时,缓解偏远地区群众线下办事不便的问题,扩大服务覆盖面。 在简易注销落实上,该局加快推进政策落地,协助符合条件的经营主体依法便捷退出市场,促进市场资源有序流动,优化市场环境。 三、重点亮点:“名特优新”培育工作走深走实 此次受表彰工作中,“名特优新”个体工商户培育评定成效较为突出。 “名特优新”主要指具备一定品牌影响力、地方特色明显、产品质量稳定、经营模式有创新的个体工商户。培育这个群体,有助于激发市场活力,也为地方特色经济发展提供支撑。 鄂伦春自治旗市场监督管理局坚持质量导向,围绕个体工商户的实际需求开展精准对接,提供政策指引与服务支持,推动一批具备品牌潜力、地域特色和创新能力的经营主体成长起来。涉及的主体的发展,既丰富了本地供给,也为特色产业拓展了新的增长点。 四、深层影响:市场监管效能提升助力营商环境优化 登记注册看似是行政服务的“入口”,却直接影响市场准入便利度与经营主体体验。办理更快、流程更清晰、线上渠道更畅通,都会转化为经营主体实实在的获得感。 此次获得上级表彰,反映出鄂伦春自治旗市场监督管理局在推动改革落地、提升服务效能上的探索取得了成效,也为同类地区优化登记注册服务、改善营商环境提供了可借鉴的做法。 五、前景展望:持续深化改革 护航经营主体发展 鄂伦春自治旗市场监督管理局表示,将以此次表彰为契机,继续深化登记注册改革,更做细做实“名特优新”个体工商户培育和精准帮扶,持续提升窗口与线上服务水平,以更务实的举措、更稳定的服务,助力全旗经营主体健康发展,为地方经济社会发展提供支撑。
上级部门的认可,既是对基层探索的肯定,也提出了新的要求。随着“放管服”改革进入更深层次,如何将鄂伦春的做法固化为可复制、可推广的制度成果,如何在更大范围内兼顾监管力度与服务体验,仍需各级市场监管部门持续探索。从登记窗口出发的这轮服务优化,正在推动边疆地区市场环境发生更深层的变化。