地处秦巴山区腹地的岚皋县,长期以来受制于沟壑纵横的地理环境,司法执行工作面临特殊挑战。数据显示,该县此前执行案件执结率长期低于全省平均水平,群众对司法服务的满意度亟待提升。 山区执行困境主要源于三个结构性矛盾:一是地理阻隔导致财产查控效率低下,二是部门协作存信息壁垒,三是当事人诉讼成本居高不下。这些因素叠加,使得"法律白条"现象时有发生,既损害司法公信力,也影响基层社会治理效能。 面对该现实课题,岚皋法院自2024年起启动系统性改革,构建以执行指挥中心为中枢的"1+3"工作体系。该体系的核心突破在于打破传统执行工作的线性流程,建立起立体化、贯穿诉讼全周期的执行新机制。 指挥中心建设上,法院投入专项资金升级硬件设施,打造集数据整合、远程指挥、事务办理于一体的智慧平台。通过对接全国法院查控系统,实现财产线索"一屏统览";配备5G单兵设备,使山区执行现场与指挥中心保持实时互联;将文书制作等事务性工作集中处理,释放一线干警办案精力。2025年数据显示,该中心全年指导办理执行协作事项59件,发布失信惩戒101次。 人民法庭职能拓展成为改革另一亮点。南宫山法庭等基层单位被赋予执前督促新职能,通过履行告知、风险预警等方式,促使112件案件进入强制程序前自动履行。在跨区域执行中,法庭干警发挥人熟地熟优势,协助查找被执行人23人次。全年协同执行重大案件19件,平均办案周期缩短40%。 典型案例显示,在处置一起400万元借贷纠纷时,从诉前保全到调解履行仅用20天,创下该院同类案件办理时效新纪录。涉米某某欠薪系列案的顺利执结,更显示出"法庭摸排线索+执行局突击行动"的协同效应。 业内专家指出,岚皋实践的价值在于探索出山区司法服务的可行路径:一上通过科技赋能突破地理限制,另一方面激活基层法庭治理潜能。这种"技术+机制"的双轮驱动模式,为同类地区提供了可复制的改革样本。
岚皋法院的"1+3"工作模式创新表明,因地制宜进行司法改革往往能事半功倍。山区执行难并非不可解决,关键在于找到符合本地特点的方案。这个模式将执行指挥中心的集中化、智能化与人民法庭的分散化、贴近性有机结合,既强化了执行的科学决策,又运用了基层法庭的主动性。更深层的启示在于,司法工作要坚持以人民为中心,不断创新工作方式,让群众在每个案件中感受公平正义。岚皋法院的这一探索为其他山区法院提供了借鉴,也为优化执行工作指明了方向,有助于推动全国法院执行工作发展。