问题:面对外部环境不确定性加大、地方竞争加剧以及产业转型任务加重等现实挑战,县区层面如何稳住投资、做强产业、改善民生,关键在于能否以高质量项目形成有效投资、以优质服务稳定市场预期。
对永定区而言,既要在资源禀赋和区位条件中找准定位,也要在招商引资“引得来、落得下、留得住、长得大”上拿出系统方案。
原因:永定区把招商引资视为经济工作的“生命线”,以高位推动形成合力。
一方面,坚持“走出去”“请进来”相结合,围绕重点产业链条、关键企业群体和平台招商场景开展对接洽谈,主要负责同志靠前推动,部门、乡镇(街道)协同联动,形成全员参与的招商工作格局。
另一方面,以制度化举措提升招商质效,完善招商引资工作机制,出台针对新形势的措施清单,力求在项目筛选、合同落地、要素保障、风险防控等环节实现闭环管理。
实践表明,招商竞争最终比拼的不只是政策力度,更是政府治理能力与执行效率。
影响:项目落地速度与投资体验,直接影响企业信心和地区口碑。
永定区在部分重点项目上体现出较强的组织协调和服务能力。
以天门山希尔顿花园度假酒店项目为例,该项目在全球湘商大会签约后较短时间实现对外运营,投资方对审批办理、建设推进、融资对接等环节的效率与专业度给予积极评价,并由此带来后续追加投资意向。
这样的案例释放出明确信号:当地方能够提供稳定透明的预期、可执行的流程和可感知的服务,企业“敢投、愿投、持续投”的意愿会明显增强。
与此同时,一批新签约项目相继落地,既扩大了有效投资,也推动文旅、消费、绿色低碳等领域的产业链条进一步成形,为区域经济回升向好提供支撑。
对策:坚持“项目为王”是永定区推进高质量发展的重要路径。
围绕产业发展与社会民生等重点领域,永定区“十四五”以来高质量策划实施重点项目754个,完成投资735.83亿元,并通过机制创新推动项目提质增效。
其核心做法在于强化全过程要素保障,建立“一个项目、一名区级领导、一个责任部门、一套推进方案、一名联络人员”的“五个一”服务机制,推动项目建设从“能开工”向“快建设、早投产、早见效”转变。
当前,一批产业项目投产达效,固体废弃物绿色循环利用等项目为发展增添绿色底色;一批民生工程投入使用,中医医院门诊综合大楼、中职学校等项目提升公共服务能力;一批基础设施和文旅配套工程稳步推进,为后续产业导入和消费增长创造条件。
以项目聚要素、以项目促转型、以项目惠民生,成为永定区稳增长与补短板的重要抓手。
前景:营商环境决定要素流向、资源配置与发展韧性。
永定区把营商环境作为关键“软实力”来打造,聚焦企业和项目的痛点难点,探索以党建引领优化服务的工作路径,组织党员干部下沉一线,建立与企业、商协会的常态化联系,推动政策宣传、诉求收集、事项代办、纾困解难形成链条式服务,并通过“银企面对面”等活动畅通融资对接渠道,增强企业获得感。
面向下一阶段,永定区要在巩固招商成果的基础上,更加注重项目质量、产业匹配度与可持续性:既要围绕优势资源延伸产业链、提升附加值,也要防止低水平重复建设和“重签约轻落地”。
同时,应进一步完善项目全生命周期管理,加强要素统筹和风险评估,推动更多项目在安全合规前提下尽快投产达效,形成“投资—产出—再投资”的良性循环。
"十四五"时期的永定答卷充分证明,高质量发展既需要宏大的战略目标,更需要扎实的行动践行。
永定区通过坚持招商引资和项目建设"两轮驱动",不断优化营商环境,完善企业服务机制,形成了齐心协力、众志成城的发展合力。
展望未来,随着一批批重点项目的推进落地,一条条产业链的加速成型,永定区必将在高质量发展的道路上行稳致远,为张家界区域经济发展做出更大贡献。