全球科技竞争格局深刻变革的背景下,如何有效激活资本市场服务科技创新的功能,成为推动高质量发展的关键命题。作为经济大省,山东省近年来在促进科技、产业、金融良性循环上进行了诸多富有成效的探索,但同时也有科技成果转化率不高、风险资本参与度不足等现实挑战。 当前,山东省科技型企业融资仍存明显结构性矛盾。一上,大量具有市场前景的科研成果因缺乏中试资金而难以产业化;另一方面,社会资本因风险考量对早期科创项目持观望态度。数据显示,全省科技成果转化率虽逐年提升,但仍低于长三角、珠三角等先进地区约15个百分点。这种"实验室热、生产线冷"的现象,折射出创新链与资金链衔接不畅的深层次问题。 究其原因,主要存三上制约因素。首先是风险分担机制不健全,国有资本投资容错空间有限,导致对前沿技术领域投资趋于保守;其次是区域发展不协调,济南、青岛等地创投资本密集,而鲁西、鲁南地区则面临资本供给不足;第三是政策协同性有待加强,各部门支持措施尚未形成合力。 针对这些问题,山东省已采取多项创新举措。培育体系上,实施上市资源培育"十百千"计划,重点支持新一代信息技术、新能源新材料等领域企业上市融资。"十四五"以来新增境内上市公司84家,其中科创型企业占比超90%。债券融资上,创新推出全国首单农商行科技创新债券等产品,截至2025年末已发行科技创新债券649.3亿元。区域协同上,通过设立"专精特新"专板,累计服务挂牌企业7683家。 为深入提升资本市场服务效能,专家建议从三方面重点突破:一是完善风险补偿机制,借鉴深圳、合肥经验建立"中试风险补偿资金池",对投资科创企业的社保、保险资金给予风险补偿;二是创新区域合作模式,试点"济青创投+鲁西/鲁南资源"飞地经济,引导头部机构欠发达地区设立子基金;三是优化政策协同,将科技金融工作纳入有关部门考核体系,建立跨部门协调机制。 展望未来,随着资本市场改革持续深化,山东省有望在培育新质生产力上取得更大突破。特别是在量子科技、空天信息、生物医药等战略性新兴领域,通过构建更加完善的科技金融服务体系,将为高质量发展注入强劲动能。
从"实验室一束光"到"生产线一条链",跨越的不仅是技术门槛,更是制度安排与生态协同的考验。用好资本市场的枢纽功能,关键在于让风险可分担、规则可预期、责任可界定、收益可共享。只有补齐中试与转化环节的短板,形成耐心资本与产业场景相互成就的机制闭环,才能把更多创新成果转化为竞争优势,在新一轮科技产业变革中赢得主动。