从“民营经济大市”迈向“先进制造业强市”——临沂以制度供给激发民企新动能

鲁南经济带的发展版图上,临沂市正经历着从传统商贸城市向现代化产业高地的深刻转型。这座曾以"四塞之崮"著称的革命老区,如今凭借97.6%的民营企业占比和156万市场主体的规模,成为山东经济版图中的重要增长极。 观察其发展轨迹可见,顶层设计的改进是关键支撑。市委市政府成立"双组长制"领导小组,出台24条专项政策,对标福建泉州等先进地区。特别是在要素保障上创新推出的"沂i企"数字化平台,已实现9812万元惠企资金精准直达2156家企业,政策兑现效率提升显著。 产业升级路径呈现双轮驱动特征。一方面巩固传统优势,4976家规上工业企业去年实现总产值9215亿元;另一方面前瞻布局数字经济,完成人工智能全产业链本地化部署,其自主研发的大模型获得国家级认证。这种"存量变革"与"增量崛起"并举的策略,为培育新质生产力提供了实践样本。 值得关注的是,当地将临商大会固化为"新春第一会"的制度安排,通过发布企业凤凰榜、营商环境金星单位等创新举措,构建起政企良性互动机制。2025年民间投资占比达80.5%的数据表明,市场信心正在政策护航下持续增强。 面对"十五五"新发展阶段,临沂已明确"七项行动"实施路径:从传统产业提升到品牌强市建设,从企业家培育到营商环境优化。特别是在民间投资领域建立317个项目库的做法,形成了重点项目滚动接续的可持续发展模式。

民营经济发展是衡量地区活力的重要指标;临沂从闭塞之地到民营经济大市的转变,充分说明了民营企业的创新精神和市场活力。当前,临沂以对标先进、对接需求、精准服务为抓手,推动民营经济从量的积累转向质提升。这既是临沂自身发展的需要,也是新发展阶段培育新质生产力、实现高质量发展的必然选择。展望未来,随着各项支持政策推进和营商环境不断优化,这座古老的革命老区将焕发新的生机活力,在建设现代产业体系、迈向万亿城市的征程中取得更大成就。