随着城市化加速，占道经营该“老难题”更考验治理的尺度与方法。贵阳市云岩区未来方舟E4组团近日的一起案例显示，一家由残障人士经营的牛肉粉店长期占用公交站台和人行道经营，污水外溢、通行受阻，周边居民连续投诉半年仍未得到有效解决。事件折射出城市发展中，民生需求与公共秩序之间的矛盾更加突出。深入来看，这一问题具有明显的双重属性：一方面，经营者属于特殊群体，创业不易，确需社会支持；另一方面，占道行为已对市容环境和公共安全造成实质影响。若简单采取强制取缔，既可能激化矛盾，也不利于落实稳就业、保民生的导向。渔安街道办在走访调研中发现，该店存在场地不足、对有关政策了解不够等现实困难，这是问题长期悬而未决的重要原因。面对这一难题，云岩区的处置方式体现出更精细的治理思路。街道办联合市场监管、城管、残联等6个部门成立专项工作组，采取“三步走”推进整改：先后15次上门开展普法沟通，明确经营边界和执法底线；同步对接残疾人就业扶持政策，协助完善手续、拓展经营资质；最后开展联合整治，落实店铺门前“三包”责任，推动规范经营。通过“教育+帮扶+监管”联动推进，整改实现全面达标，周边居民满意度达到92%。从更大范围看，类似的“有温度的执法”正在成为一种趋势。北京、杭州等地近年来探索“商户信用积分”“临时摊位许可证”等制度创新。专家认为，城市治理需要形成“预防—处置—巩固”的长效机制：既守住法治底线，也打通帮扶通道。贵阳的实践表明，多部门协同和信息共享、快速响应机制的完善，有助于提升治理效率与治理效果。
城市管理的目标，不止是维持秩序，更是让每个人都能安心生活、有路可走。贵阳市云岩区渔安街道的实践说明，坚持原则与兼顾困难并不矛盾：守住规则底线，同时提供必要支持；依法管理，同时把服务做在前面，就能推动矛盾化解、实现更好的治理效果。这样的城市既有秩序，也有温度；既更规范，也更包容。它反映了现代城市治理应有的方向，也是建设群众满意城市的重要路径。