陕西佳县"三民工程"观察:产业升级托举富民梦 服务优化织密保障网

产业兴则百业兴。

在榆佳经济技术开发区,一粒高粱正在演绎着从田间到餐桌的精彩故事。

佳县一隆农副产品购销有限公司的场院中,堆积如山的高粱经过脱壳处理后,籽粒饱满,即将作为优质原粮运往西凤集团进行深加工。

这一幕,正是佳县推进产业转型升级的生动缩影。

长期以来,佳县农业生产存在分散化、小规模的问题,农户抗风险能力弱,产业链条短,增收空间有限。

为破解这一难题,佳县创新推出"五统一"惠农政策,即统一供种、耕地、覆膜、管理、保底收购,将分散的农户与龙头企业紧密联结,形成利益共同体。

同时,县里推广机械化全膜深沟探墒抗旱技术,显著降低了种植成本,激发了农户的生产积极性。

这一系列举措的效果显著。

短短几年时间,高粱种植户从数千户增加到2.4万余户,户均增收超过1万元,产业规模实现了从"小散弱"向规模化、标准化的转变。

产业发展的关键在于延长链条、提升价值。

佳县深刻认识到这一点,在做好原粮生产的基础上,积极推进高粱精深加工。

目前,县里已建成白酒、醋饮、食用醋等多条精深加工生产线,与西凤集团等知名企业签订长期订单协议,形成了稳定的产销关系。

数据显示,佳县累计收购高粱25.7万吨,实现销售额8.3亿元,直接带动8.6万农户增收。

从"谁来种"到"如何种好",从"好粮食"到"酿好酒",高粱产业正串起一条完整的乡村振兴之路。

产业发展为群众增收奠定了基础,而完善的民生服务则为群众生活提供了保障。

佳县医养服务中心的建成,填补了该县医养结合及社会化养老服务的空白。

这一集医疗、康复、养老于一体的综合性机构,拥有床位380张,能够有效满足失能老年人的医养需求。

67岁的刘爱琴在这里找到了便利。

她的丈夫在村里义诊中被查出患有脑梗,需要进行治疗和康复。

由于医养服务中心距离家中仅六七公里,刘爱琴每天都能方便地前来照顾丈夫。

这与以前需要跑到40多公里外的榆阳区就医的情况相比,改善显著。

医养结合模式的推行,不仅解决了老年人的医疗和养老问题,更重要的是让他们能够在熟悉的环境中获得专业的照护,大大提升了生活质量。

民生福祉的实现,离不开社会的和谐稳定。

在佳州街道香炉寺社区,"有矛盾,找老薛"已成为群众的共识。

薛占如现任佳县调解协会副会长,凭借朴实的调解方式,年均化解纠纷90多件,累计处理各类矛盾2000余起。

他将自己的调解经验总结为"三心":耐心倾听、诚心沟通、公心处理。

在他看来,调解工作的核心在于站在双方角度思考问题,情理结合,才能让人心服口服。

薛占如的调解实践,正是新时代"枫桥经验"在基层的生动体现。

佳县已构建起"六级调解机制",形成了覆盖基层、紧密联动的治理网络。

这一机制的有效运作,使得矛盾纠纷能够在萌芽状态就得到化解,实现了"小事不出村、大事不出镇"的目标。

2025年,佳县矛盾纠纷化解率达到97.6%,群众满意度持续保持在98%以上,充分说明了基层治理创新的成效。

产业、民生、治理三个方面的协调推进,形成了相互支撑、相互促进的良好局面。

产业发展为群众提供了经济基础,民生服务改善了群众的生活条件,而社会治理的创新则为产业发展和民生改善创造了稳定的社会环境。

三者有机结合,共同构成了佳县乡村振兴的完整图景。

民生建设不是单点突破,而是系统工程。

佳县以一粒高粱串起产业链,以医养结合托起老年群体的安稳生活,以基层调解织密社会治理网络,体现出把发展成果转化为群众可触可感的获得感、幸福感、安全感的努力。

面向未来,唯有在产业升级中增强韧性、在公共服务中提升均衡可及、在基层治理中夯实源头防线,才能让县域发展更有温度、更可持续。