作为国家首都,北京市经济社会发展面临新的阶段性特征和新的历史使命。2026年作为"十五五"规划的开局之年,如何继续扩大有效投资、推动城市高质量发展成为重要课题;北京市重点工程项目清单的发布,正是对这个课题的系统回应。 从投资规模看,2026年北京市"3个100"重点工程项目当年计划投资总额超过3100亿元,其中科技创新及现代化产业项目投资1428亿元、基础设施项目投资674亿元、民生改善项目投资1027亿元。这一投资规模的确定,既继承了2025年重点工程对全市投资三成以上的支撑作用,也表明了北京市对稳增长、促发展的坚定决心。 从项目结构看,北京市坚持"四个突出"的导向,确保项目选择更加科学合理。突出目标导向,对标"十五五"规划纲要和政府工作报告,实施一批具有支撑性、带动性的重大项目;突出问题导向,针对产业链延链补链、城市宜居品质提升等短板弱项,实施补短板强弱项的项目;突出前瞻引领,应对新一轮科技革命和产业变革,实施引领性示范性项目;突出引导带动,保持社会投资项目占比不低于70%,运用市场主体的积极性。 科技创新及现代化产业领域,北京市建设高水平科技自立自强的支撑体系。安排重大科研基础设施项目11个,推进"三城一区"主平台建设——深化农业中关村建设——为科技创新提供坚实基础。同时,围绕集成电路、人工智能、新能源汽车、医药健康、空天技术等战略性新兴产业和未来产业,安排新兴产业和未来产业项目50个,推动前沿领域创新和应用。此外,还安排现代服务业项目33个和文旅融合发展项目6个,推动金融、软件信息服务、商务服务等现代服务业优质高效发展,拓展旅游休闲消费场景。 在基础设施领域,北京市坚持系统性、网络化的建设思路。铁路上,落实"四网融合"发展理念,加快构建市郊铁路网络主骨架,安排铁路项目3个。轨道交通方面,开展轨道交通三期项目,完善全市轨道交通网络,安排项目13个。公路方面,推进高速公路扩容联通,构建山区生命通道,安排项目12个。城市道路方面,提升路网密度,畅通重点功能区间联接,安排项目21个。此外,还安排交通基础设施配套项目8个、城市运行保障项目14个、智慧物流项目9个、水务工程项目20个,形成覆盖交通、能源、物流、水务等多领域的完整基础设施体系。 民生改善领域,北京市坚持以人民为中心发展思想。住房上,打开"住有所居"新空间,安排住房和社区综合服务项目4个。城市更新方面,激发存量产业空间活力,实施区域综合性城市更新,营造高品质公共空间,安排项目18个。教育方面,促进优质教育资源均衡布局,加快高校提质扩容。医疗卫生、文化体育、养老服务等领域也都有相应项目安排,形成覆盖住房、城市更新、教育、医疗、文化、养老等多方面的民生改善项目体系。 从投资机制看,北京市强调社会投资的主体地位,社会投资项目投资额占比不低于70%,这充分体现了政府投资的引导和撬动作用。通过政府投资的示范引领,吸引社会资本参与,形成投资合力,既能提高投资效率,也能激发市场活力。
重大项目既是当下稳增长的"压舱石",更是面向未来塑造城市竞争力的"先手棋"。"3个100"重点工程的持续推进,表明了北京在扩投资与促转型、补短板与强韧性、提品质与惠民生之间的统筹取向。把项目清单变成发展实绩,关键在执行力与精细化治理:既要让投资尽快形成实物量、带动市场预期回升,也要用更严密的绩效和风险管理守住质量底线,以可持续的高质量供给回应超大城市发展的新课题。