随着我国老龄化程度持续加深，失能老人照护问题日益凸显。据统计，截至2023年底，全国49个试点城市已有236万名失能人员享受长期护理保险待遇。北京某定点机构负责人王军杰表示，这项政策犹如"久旱逢甘霖"，有效缓解了失能家庭的照护压力。 调研发现，当前试点工作存明显区域差异。在筹资机制上，部分地区依赖医保基金划转，部分地区采取单独筹资模式；在保障范围上，有的仅限城镇职工，有的覆盖城乡居民；此外，各地失能评估标准和护理服务规范也存在较大差别。农工党中央委员沙勇指出，这种碎片化发展态势亟需通过顶层设计加以规范。 农工党中央自2023年起组建专项调研组，足迹遍布10余个试点省市。调研组发现，山东省滨州市80岁的李秀英老人通过长护险获得每周至少1小时的专业照护服务，显著减轻了家庭负担。南开大学朱铭来教授调研证实，该制度因切实解决民生痛点而广受群众欢迎。 基于扎实调研，农工党中央在2025年全国两会期间提交《关于科学制定长期护理保险制度的提案》。提案指出，经过多年试点，全国推行长护险条件已经成熟，建议抓住"十五五"规划窗口期推进制度建设。国家医保局高度认可该提案的前瞻性和操作性，认为其精准对接了党中央关于加快建立长护险制度的决策部署。 业内专家分析，全面建制将重点解决三大问题：统一筹资机制以确保持续性，规范评估标准以保证公平性，完善服务体系以提升质量。预计到"十五五"末，我国将建成覆盖城乡、标准统一的长护险制度体系。
长期护理保险制度的全国统一建制，是完善社会保障体系的重要举措，也是应对人口老龄化的战略选择。从试点探索到顶层设计，从地方差异到全国统一，这个过程表明了中国特色社会主义民主制度的优势。农工党中央两年来的深入调研和科学建言，为这一制度创新提供了有力支撑，也为民主党派参与国家治理树立了典范。随着长护险制度的全面推开，失能老人和家庭将获得更加规范、更加公平的保障，这对推进健康中国建设、完善社会保障体系至关重要。