问题—— 当前,涉黑涉恶违法犯罪呈现由传统线下向行业领域、网络空间蔓延的趋势。一些违法团伙以暴力、威胁、滋扰等手段牟取非法利益,扰乱基层治理秩序,侵害群众人身和财产安全。丰镇市公安局通告中明确,将围绕危害政治安全及向政治领域渗透、把持基层政权和破坏换届选举、垄断农村资源侵吞集体资产,以及在城乡结合部、城中村拉帮结派扰乱治安等情形,公开征集有关违法犯罪线索,并把深挖彻查“保护伞”作为重点。 原因—— 一上,部分行业领域资金量大、链条长、信息不对称突出,容易被不法分子盯上,通过恶意竞标、强揽工程、强装强卸、强行供料等手段形成“行霸”“市霸”,并向工程建设、矿产与河道资源、征地拆迁等环节渗透。另一方面,网络空间传播快、隐蔽性强,滋生“套路贷”“裸聊”敲诈、网络软暴力催收、舆情敲诈、编造传播谣言等新型违法犯罪。部分团伙还通过组织或雇佣网络“水军”,实施恐吓、侮辱、诽谤和滋扰,给治理带来新挑战。此外,个别地方矛盾纠纷被非法高利放贷、软暴力讨债等势力利用,甚至出现充当“地下执法队”、插手民间纠纷等行为,破坏正常社会秩序。 影响—— 涉黑涉恶问题一旦坐大,会直接削弱群众安全感,破坏公平竞争的市场环境,冲击基层组织公信力,影响重点项目推进和营商环境。校园及周边,成年人胁迫、教唆、拉拢未成年人参与违法犯罪,可能对青少年身心健康和校园安全埋下长期隐患。网络领域的敲诈勒索和“软暴力”催收,容易引发次生舆情和连锁纠纷,抬高社会治理成本。更需警惕的是,一旦存在“保护伞”,将损害执法司法公信力,形成放任效应,使违法犯罪更具隐蔽性、反复性和组织化倾向。 对策—— 通告明确,公安机关将坚持常态化扫黑除恶工作方向,依法严厉打击各类涉黑涉恶违法犯罪,重点关注矿产、河道等自然与矿产资源领域,工程建设、征地租地拆迁,商贸集市、批发市场、车站等人员密集场所,交通运输领域暴力垄断与“碰瓷”讹诈,以及“黄赌毒”、非法高利放贷、软暴力讨债等突出违法犯罪。同时,对利用信息网络实施“套路贷”“裸聊”敲诈、恶意索赔、网络传销、假新闻假记者敲诈、窃听窃照等行为,也将纳入线索征集和依法打击范围。 在社会参与上,通告强调举报内容应尽量客观、具体,包括举报对象、时间地点、事实经过及相关证据材料,便于核查处置;对虚构夸大、借举报之名诬告陷害、造谣生事的,将依法追究责任。为鼓励群众参与,公安机关表示对符合条件、协助查处的线索提供者将按规定给予奖励,并严格落实保密和保护措施;对打击报复举报人的行为依法从严惩处。通告同时公布多种举报渠道,包括扫黑办电话、110报警电话(24小时受理)、信件邮寄及现场举报方式,方便群众就近反映问题。 前景—— 从治理趋势看,常态化扫黑除恶更强调“打早打小、露头就打”,并与基层治理、行业监管、网络综合治理衔接。随着线索征集面向社会公开,更多隐蔽线索有望进入依法处置轨道,推动形成“群众参与、部门联动、依法治理”的工作格局。下一步,治理成效预计将体现三上:一是以整治行业垄断和强迫交易为抓手,持续净化市场秩序;二是以深挖“保护伞”为重点,推动源头治理和制度约束;三是以网络空间综合整治为突破口,压缩新型涉黑涉恶犯罪生存空间,提升社会治安整体防控能力。
扫黑除恶既关系社会公平正义,也关系营商环境和基层治理基础。公开征集线索,反映了问题导向和群众参与。只有让线索核查更扎实、举报保护更到位——才能不断凝聚群防群治合力——把平安建设的成效落实到群众日常生活的安全感中。