问题——科研成果从实验室走向产业化,常常卡“中试关”;在成果转化过程中,中试阶段需要解决工艺放大、稳定性验证、成本控制和安全规范等工程难题,同时还要对接产业需求、市场验证和合规要求。然而,许多创新主体面临空间不足、设备短缺、专业服务缺失、资金和场景匮乏等问题,导致成果停留在样机或论文阶段,难以形成可复制的产业化方案。 原因——中试特点是高投入、长周期、强协同。首先,中试设备和通用工艺平台建设成本高昂,单个企业尤其是初创企业难以独立承担;其次,中试需要跨学科工程人才、技术经理人和行业专家等复合团队支持,但这类人才供给不足且组织协同难度大;第三,产业链上下游对工艺、质量、标准和交付能力要求严格,但缺乏统一的验证路径和标准体系,容易造成重复投入;第四,新兴产业迭代速度快,若缺少概念验证与中试的衔接机制,项目从“想法—原型—工艺—量产”的推进效率会大打折扣。 影响——针对这些问题,成都市印发了《成都市中试平台和概念验证中心建设管理办法》,旨在通过制度化供给提升中试服务能力,畅通科技成果转化通道,为“建圈强链”和产业高质量发展提供支撑。办法提出:围绕集成电路、创新药等产业生态圈建设综合性中试平台,增强多环节、多主体的综合服务能力;围绕新型显示等产业链关键节点和技术瓶颈建设专业化中试平台,提升特定工艺、关键材料和核心设备的验证效率;同时面向量子科技、人形机器人等未来产业赛道,前瞻布局概念验证中心与中试平台,推动早期项目快速完成可行性评估、技术路线优化和商业化判断。 对策——办法在空间载体、生态构建、标准化管理和激励保障等作出系统安排。 一是突出园区承载,服务“立园满园”。办法明确依托重点产业园区和特色产业园区集中布局,鼓励利用老旧园区、闲置厂房等改造建设标准化中试空间,并支持国资平台牵头建设中试通用设备。此举可盘活存量资源,降低企业获取中试空间与设备的门槛,形成可共享的公共服务能力。 二是强化“中试+”生态联动。成都提出构建“中试+投融资+孵化载体+技术转移+场景应用+技术研发”的联动体系,推动资金、空间、技术、市场和研发等要素协同,形成从概念验证到中试放大再到场景落地的闭环。这个路径有助于解决“只建平台不见转化”“有技术缺应用”等问题,提升中试平台的利用效率和成果产出质量。 三是以标准和评价促规范。办法对中试平台与概念验证中心的场地、设备和人员提出明确要求:中试平台需具备不少于500平方米场地、设备原值300万元以上;概念验证中心需储备不少于10个高价值项目,并配备技术经理人和专家团队。通过明确门槛与绩效评价导向,推动平台从“有形建设”向“有效运行”转变。 四是以资金和人才政策增强供给。经费支持上,对绩效评价为优秀、良好的中试平台分别给予100万元、50万元补助;概念验证中心分别给予30万元、20万元补助。人才方面,支持核心人员申报职称或入选产业领军人才。资质与标准方面,鼓励平台主导或参与国家、行业和地方标准制修订。多维度的政策组合既体现激励导向,也有助于提升平台公信力和行业影响力。 前景——随着新一轮科技革命和产业变革加速演进,产业竞争越来越依赖工程化能力、体系化创新能力和转化效率。成都此次通过管理办法细化建设标准、运行机制和支持政策,预计将带来三方面效果:一是加快关键技术从实验室走向应用场景,提升成果转化效率;二是通过平台化和标准化供给降低企业试错成本,促进创新资源向重点产业链聚集;三是提前布局未来产业的概念验证与中试能力,为新增长点积累项目、人才和工程经验。业内人士认为,若后续需求对接、开放共享、绩效评价动态优化和知识产权服务等上持续完善,将更有利于形成可复制的中试服务体系。
科技成果转化的“最后一公里”往往是决定创新成败的关键。成都此次以系统性政策打通中试堵点,反映了从“重研发”向“重转化”的务实转变。在全球化竞争日益聚焦核心技术的背景下,如何通过制度创新释放创新活力,或将成为各地培育新质生产力的共同课题。