就在济南创新了一种叫“伴随式执法”的监督机制,让应急管理执法变得透明又规范。这让大家思考:怎么才能让行政执法既有权威又让人信服?最近,济南市应急管理局在审查山东圣泉新材料股份有限公司的危险化学品建设项目安全条件时,就找了行政执法社会监督员张林全程跟着,从开始到结束,“零距离”看了执法的每一步。 这个审查过程不仅有工作人员严格按照法律操作,还有专家宣读承诺书,还给企业人员做了安全生产知识测试。这次做法的主要原因有三方面:第一是为了让执法工作更规范公正;第二是为了改善营商环境;第三是为了让社会参与治理。这种新的执法模式带来了很多好处。对执法机关来说,这是个自我检查和提高业务能力的机会。对于监督机制来说,第三方监督员能指出优点和不足,比如这次活动中建议多宣传典型案例。对企业和社会来说,公开透明的执法过程增强了大家的信任。济南市应急管理局表示这次尝试是他们落实监督制度、践行服务模式的一部分。接下来他们打算继续完善这个机制并总结经验推广。济南这种探索符合国家关于深化改革、全面推行公示和记录制度的要求。各地都可以借鉴这种做法,结合实际创新监督机制、规范执法行为、提升效能。 总的来说,“伴随式执法”不仅是一种方式上的创新更是治理理念上的更新。只有把执法权力放在阳光下运行,在监督中规范才能真正保障安全发展和经济社会平稳前行。