问题——新一轮城市竞争与全球传播格局变化中,北京既要提升文化影响力和城市软实力,也要在绿色转型与民生服务上形成可复制、可推广的制度与产品供给;当前,文化产品出海面临青年受众注意力分散、国际叙事竞争加剧等挑战;公共文化活动需要更具国际吸引力的品牌载体;氢能等未来产业处于加速培育期,商业化仍受成本、基础设施与人才供给制约;此外——老龄化程度加深——部分公共服务流程对老年人不够友好,影响政策获得感与慈善救助精准性。 原因——一上,文化传播正经历“代际更替”。全球青年群体更偏好节奏明快、视觉表达强、价值叙事清晰的内容形态,传统文化要实现有效触达,需要更具传播力的载体和更符合国际表达习惯的叙事方式。功夫电影兼具动作美学与精神内核,在国际市场长期具有辨识度,但近年来在类型供给、传播渠道与海外宣推体系上仍有补齐空间。另一上,北京作为全国文化中心,舞台艺术资源丰厚,但国际化节展平台与常态化交流机制仍需加强。委员提出打造国际戏剧节,正是希望以平台聚资源、以品牌促交流,提升国际触达效率与交流频次。 产业层面,氢能被视为能源转型的重要方向之一。委员反映北京市氢能价格已降至约30元/公斤,表明技术进步与规模化带来的成本下降正在显现。价格下行扩大了商业模式探索空间,但从示范走向规模化,仍需要产业链协同、应用场景落地和高水平人才支撑。面向“十五五”,人才竞争将更加激烈,高校与科研机构、企业之间的衔接效率,学科结构与实践能力培养,都会直接影响新兴产业的创新速度与落地质量。 民生领域同样存在“最后一公里”的结构性矛盾。委员关注普惠型健康保障在办理过程中需要打印、签字、拍照、上传等环节,对老年人形成现实门槛。技术条件具备但流程不够简化,导致部分群体即便有需求也难以顺利参保或申请救助。同时,如能在合规前提下更好使用医保数据等公共数据资源,将有助于识别高风险人群,提升救助的精准性与效率。 影响——这些建议指向同一条主线:以改革创新提升城市治理现代化水平。文化上,如果能将功夫电影等代表性文化符号更有效触达全球青年群体,不仅有助于增强国际传播效果,也可能带动文旅消费、内容产业及衍生业态发展;若国际戏剧节等平台建设取得突破,将更夯实北京作为国际交往中心的文化支撑,提升城市吸引力与开放度。产业方面,氢能价格下降叠加应用场景拓展,或将带动燃料电池交通、储能等领域加快形成规模效应;人才培养质量提升,则是确保产业持续创新与城市高质量发展的基础。民生方面,适老化改造与数据赋能若能落地,将明显降低办事成本,提升普惠保障覆盖面与慈善救助效率,增强群众对公共服务的信任与满意度。 对策——围绕委员建言,可从“产品、平台、产业、人才、服务”五个维度系统推进。 一是强化文化产品的国际表达能力。以功夫电影推广为契机,鼓励创作端人物塑造、价值表达与叙事节奏上更贴近国际青年审美,同时保持中华文化精神内核与武术真实质感;在传播端,可联动海外院线、流媒体平台与短视频渠道,形成多语种、分层次、可持续的宣推矩阵。 二是以节展平台提升城市文化国际能级。打造国际戏剧节需要“内容遴选+市场运营+观众培育”同步推进,既引进世界优秀作品,也推动本土优秀剧目“走出去”,形成“引进来、走出去”的良性循环,提升北京舞台艺术的国际可见度。 三是推动氢能产业从示范走向规模化应用。围绕成本、场景与基础设施协同发力,在公交、物流、环卫等可控场景加快落地;同时健全安全标准、检测认证与运营监管体系,降低企业应用风险与社会使用门槛。 四是面向“十五五”提升人才培养质量和层次。支持高校优化学科布局,加强产教融合与工程化训练,推动科研成果与产业需求更精准对接;同时完善青年人才引进、评价与激励机制,为未来产业提供更稳定的人才供给。 五是以适老化改造提升公共服务可及性。在普惠型健康保障等事项办理中,推动电子签、刷脸认证、指纹等便捷方式替代繁琐材料流程,设立线下“帮办代办”与社区服务点兜底;在数据使用上,坚持依法合规、最小必要原则,在保护隐私前提下开展大数据筛查与风险分层,为有基础病、长期报销需求的老年群体提供更有针对性的服务与救助方案。 前景——从会议释放的信号看,北京正以更系统的思路统筹文化软实力、未来产业与民生保障。随着国际交流恢复与文体消费升级,兼具中国气质与国际表达的文化产品有望迎来新的增长窗口;氢能等绿色技术在成本持续下降、场景不断丰富的推动下,有望加速从“试点示范”迈向“规模应用”;公共服务领域则可通过流程再造与数据赋能,推动适老化与精细化治理同步提升,增强城市服务温度与治理效率。关键在于把建议转化为可操作的制度安排和可量化的工作目标,并建立持续评估与迭代优化机制。
从文化软实力建设到硬科技突破,从产业升级到民生痛点破解,本次政协会议提案既回应现实瓶颈,也着眼长远布局。尤其在老龄化加速背景下,如何让技术创新更直接地服务人的需求,委员们的建议为政策制定提供了重要参考。透过这些建言,可以看到政协委员履职的专业性与现实关怀,也为超大城市治理现代化提供了更多可落地的思路与路径。