问题:各地加速布局新赛道、项目竞争不断升温的背景下,县域经济如何在要素有限的条件下把投资做大、做优,成了地方发展的现实考题。公主岭市把突破口放在“产业链精准招商”上,希望用链式思维提升招商命中率和项目落地率,为稳预期、增动能提供支撑。原因:一上——公主岭产业基础相对完备——农业资源和加工潜力突出,同时具备汽车零部件等产业配套,为“按链引企、以链聚群”提供了条件。另一方面,传统招商容易出现项目与本地产业契合度不高、推进周期偏长等情况。为提高资源配置效率,当地围绕主导产业梳理链条、锁定目标企业,通过强链、补链、延链推动项目更高质量集聚。影响:项目建设正形成可见的产业增量。在公主岭现代农业数智设施示范园,一期建设推进的同时,二期食品产业园拟启动。二期计划总投资约5000万元,规划用地5800平方米,依托一期种植端向加工、销售、服务环节延伸,打通“种植—加工—流通—服务”链条,提高农产品附加值和生产效率,带动就业并助力乡村振兴。企业方表示,将围绕番茄等产品开展多功能罐头加工,拓展市场渠道,预计新增年产值约3000万元。乳品产业上,继肉牛屠宰项目之后,有关企业计划长春国家农高区投资建设乳品深加工项目,总投资约11.47亿元,占地约71956平方米,建成后可实现日处理鲜牛奶1400吨,生产奶粉、奶酪、乳铁蛋白等产品,预计年产值16亿元,带动就业约900人。项目计划于今年4月开工,2027年7月前投产。企业负责人表示,优化的服务体系与政策环境是其选择落地的重要因素,后续将按“养殖加工、冷链销售”一体化思路布局全产业链。对策:围绕“招什么、怎么招、如何落”,公主岭市通过机制创新提升招商的组织化、专业化水平。当地聚焦本地“六大产业”,继续细化梳理出汽车零部件、农产品精深加工、现代种业、新能源、现代农业服务业等8条重点产业链,动态更新目标企业清单,常态化开展“走出去、请进来”对接,以链条配套为标准提高项目匹配度。项目服务上,对重点招商项目配备服务专员,提供从注册到验收的全流程代办服务,推动事项办理由“多头跑”向“一站办”转变;同时推进“容缺受理+并联审批”等做法,压缩前期手续时间,降低制度性交易成本。招商部门表示,由市级领导牵头开展专项攻坚,推动项目签约、落位、开工形成闭环。截至目前,全市已签约项目20个、落位10个,为实现“首季开门红”和全年目标打下基础。前景:从当前进展看,公主岭以产业链为抓手的精准招商正由“数量扩张”转向“结构优化”。随着农产品精深加工、乳品深加工等项目陆续投产,当地有望形成“原料基地—精深加工—品牌营销—冷链物流”协同发展的产业生态,提升县域产业韧性和抗风险能力。同时,项目集中落地也对园区承载能力、能源保障、环保标准和人才供给提出更高要求。坚持规划引领、要素随项目配置、服务围绕企业需求,将是推动更多项目从签约走向投产的关键。
公主岭市的招商实践表明,与其广撒网,不如把资源用在精准对接上;当不少地方仍在拼政策力度时,这里通过产业链导向的招商和服务体系升级,探索出更偏向质量增长的路径。随着首批项目陆续投产,这座东北县城或将成为观察县域经济高质量发展的一个样本。