广西鹿寨烟草创新监管模式 以"护商"理念守护春节市场秩序

随着农历新年临近,卷烟市场进入传统销售旺季。记者走访发现,城乡零售终端作为年货采购的重要渠道,面临假烟流入、无证经营等风险。对此,广西鹿寨县烟草专卖局改变以往单一执法做法,搭建“监管+服务”的工作体系。市场监测数据显示,春节前两周县域卷烟日均交易量较平日增长47%,同期涉烟投诉举报也出现阶段性上升。业内人士指出,消费需求集中释放时,制假售假等违法活动往往随之增多;部分零售户因鉴别能力不足,容易不知情情况下卷入非法流通链条。面对该市场特征,当地烟草部门实施分区分类监管:对城区核心商圈执行“2+2”巡查机制(每周2次集中检查+2次突击抽查),在乡镇地区推行“巡访结合”工作法。执法人员同步完善经营台账动态管理,并运用喷码溯源技术追踪问题卷烟流通路径。据统计,专项行动已查获假冒知名品牌卷烟230余条,涉案金额12万元。加强执法的同时,该局也把重点放在服务提效上。由稽查骨干组成的“流动培训小组”采用“三步教学法”:实物对照讲解包装防伪要点、燃烧实验展示品质差异、结合典型案例说明违法后果。零售户陈志铭表示:“现在能准确识别7个主流品牌的真假特征,顾客信任度明显提升。”此外,依托数字化平台建立的“30分钟响应机制”,已累计受理并处置经营咨询和投诉82件。中国烟草学会专家认为,这种“刚柔并济”的治理方式具有借鉴价值:一上守住市场秩序底线,另一方面通过培训提升经营者识别与防范能力,形成长效机制后有望降低基层执法成本。不容忽视的是,此次行动中涉未成年人售烟案件实现零发生,综合治理效果初步显现。

节日消费升温,既需要供需衔接顺畅,也离不开公平有序的市场环境。监管更扎实、服务更细致,才能让守法经营者更安心,让违法行为无处藏身,把“旺季流量”转化为“长期口碑”。在守住底线的同时提升治理温度,是基层市场治理走向精细化、法治化的题中之义。