基层治理里出现了个叫“三六一”工作法的新鲜招儿,专门对付矛盾纠纷,把法治和谐的新样子给画出来了。基层就好比是社会治理的老底子,也是问题最先冒头的地方。这几年经济社会发展飞快,基层民事纠纷变得五花八门,解决起来挺麻烦,怎么高效处理这些矛盾、保住社会的安稳成了司法系统急着解决的大事。 在这背景下,南阳市宛城区人民法院红泥湾法庭主动折腾创新,把“三六一”工作法当成抓手,把司法调解和基层治理这两样事儿深度搅和在一起,干出了不小的成绩。红泥湾法庭之所以这么干,主要是看准了现在基层治理的难处。一方面案子多得数不过来,法院的人手又不够;另一方面以前那种调解方式效率低、针对性差,老百姓心里不服气。 为了破解这些难题,这个法庭把“预防在先、就地化解”这八个字念得死死的。他们把法律道理和乡土人情揉在一块儿,弄出了一套科学又系统的调解路子。“三六一”工作法最核心的地方在于怎么分层次去管、怎么多元协作、还有流程怎么优化。具体来说就是搞个“三色分流”,看案件难不难、双方争论的焦点在哪里,把纠纷分成“蓝、黄、红”三类。然后让书记员、法官助理和员额法官分别带着大家去谈,保证简单的问题马上解决,难的问题精准攻破。 有了这个基础,法庭又拉来了村里面的组织、网格员、司法所这些人来帮忙搞个“三点联动”。他们把法庭、微网格还有司法所连成一张大网,让司法的手伸得更长一点,让调解的力气更足一点。 流程要规范但也得有人情味,这也是这个工作法的亮点之一。“六棒接力”把调解分成从梳理案情到督促履行这六个环节,每一步都有谱可循。“热心、诚心、细心、耐心、公心、暖心”这六个心的准则也让调解多了些温度。通过听大家诉苦、讲道理、软磨硬泡,把当事人从闹翻天变成坐下来谈和好。 数据摆在那儿说话:2025年红泥湾法庭审结的民事案件里调解撤诉的比例高达76.88%,上诉的比例降到了1.79%,申请强制执行的比例只有31.43%,而且没有一个案子被上级法院打回重审或者改判。这些数字不光说明解决问题快了,也说明老百姓心里服了、信了。 这个实践的深层意思是告诉我们:基层治理现代化有了条能照着抄的路走。通过这套机制创新,红泥湾法庭把法院的活儿主动插到了社会治理的大盘子里。这么干既给法院“案多人少”的压力减了压,又把基层自治的那股子劲儿给激活了。大家都在说的“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”这种好局面就这么转起来了。 以后随着这套法子越改越好越用越广,有望在更宽的面上推动法治、德治、自治一起往前走。到时候就能为那个大家都想建的共建共治共享的社会治理新格局出一份力。 有句老话说“基层稳则天下安”。红泥湾法庭的摸索证明:搞法治建设不光得靠上头的设计,还得靠基层的具体行动。用创新机制把治理的本事给激活了,用人情味儿把大家的心思拢在一块儿了,这就是新时代的“枫桥经验”。 这事儿也给别的地方提了个醒:只有把根扎进基层、把百姓的需要放在心上,才能让法治真真切切地变成社会和谐稳定的压舱石。在高质量发展里写出更有温度的民生答卷。