经济全球化竞争日趋激烈、区域发展格局深刻调整的时代背景下,营商环境已成为衡量区域竞争力的重要指标;西安经开区以问题为导向——通过若干创新举措——在优化营商环境上效果显著,为同类开发区提供了可复制、可推广的发展经验。 项目建设周期长、审批环节多、部门协同不足等问题,长期困扰着开发区的发展。为破解此难题,西安经开区创新构建了覆盖项目建设全生命周期的"全链条、全方位、全要素"服务体系。该体系通过"1+1+N"服务机制,实现提前介入、精准对接,改进企业服务流程。依必安派特项目的成功落地充分验证了这一机制的有效性,这项目建设周期被直接缩短20天以上。同时,经开区开辟审批"绿色通道"、深化数字化改革压缩踘勘时限、建立"三位一体"包抓体系等举措,打破了传统项目建设的时空限制,实现了跨环节、跨部门的高效协同。这套"全周期服务"模式已成为经开区优化营商环境的标志性创新亮点。 企业办事"最后一公里"问题同样需要重视。西安经开区以政务服务"小切口"推动营商环境"大提升",依托重点产业园区,创新打造了集政务服务、诉求化解、环境监督等功能于一体的综合型政务服务驿站。目前,该区已在泾渭、渭北工业园布局2个政务分中心,在吉利汽车产业园、兵器产业基地等重点园区设立3个政务服务驿站,形成了"1+2+N"三级政务服务体系,实现104项高频政务服务事项"就近办、便利办"。这些"厂门口的服务驿站"将政务服务触角直接延伸至产业发展一线,有效缩短了企业办事距离。 在此基础上,西安经开区深入推行"一站式集成服务",推动服务模式从"分散供给"向"生态集成"转型。该区构建了"政策+服务+金融"三位一体支撑体系,确保惠企政策精准滴灌、直达快享。同时健全企业诉求闭环解决机制,精准破解企业生产运营中的堵点、痛点、难点问题,持续提升服务响应速度和实效。这种将政务服务与产业需求深度融合的创新模式,既提升了政务服务的精准度与便捷性,更搭建起全方位、一站式的产业服务平台。
从"被动审批"到"主动服务",从"分散供给"到"生态集成",西安经开区的探索表明营商环境的优化没有终点。唯有以创新破题、以实干作答,才能激发区域经济的活力。这片土地上的改革实践,正为新时代高质量发展提供生动范例。