最高检部署"食药安全益路行"专项监督 去年1至11月立案办理涉及的公益诉讼案件超2.4万件

2月9日的专题新闻发布会上,最高检公布的数据显示,当前食药安全治理形势依然严峻,司法保护力度持续加大;这份覆盖从生产端到消费端的“成绩单”背后,是司法机关应对新型风险与积弊并存局面中推进的诸多探索。问题表现出多维特征:从海南“老爸茶”违规添加甜蜜素,到山西748家药店中药材以假充真,再到安徽269家农产品经营主体检测造假,反映出传统监管仍有盲区。值得关注的是,预制菜质量隐患、网络平台违规售药等新业态问题占比已超过三成,治理难度继续上升。深层原因主要集中在三上:违法成本偏低、标准衔接不畅、基层监管力量薄弱。以酸枣仁造假案为例,违法者利用地域差价牟利,每公斤掺假利润高达400元,而行政处罚上限仅10万元,震慑作用有限。同时,农产品合格证制度与市场监管存在“各管一段”的情况,部分县域检测机构覆盖率不足40%。,司法监督模式正在加速调整。最高检构建的“线索筛查—专项督导—模型推广”工作闭环逐步显效:通过分析万余条线索明确八大攻坚方向;研发的农产品溯源监督模型已在12省推广,异常数据识别准确率达91%;面向网络订餐开发的“数字哨兵”系统,可对证照异常商户进行实时预警。具体案例也说明了治理的针对性。海南甜蜜素专项整治中,检察机关在查处违法商户的同时,推动建立“红黑榜”公示制度,促进行业自律;在司法机关督促下,山西药监部门对中药饮片实施“一物一码”追溯管理;安徽则通过大数据比对,发现部分达标合格证存在“人情认证”等问题。展望来看,《食品药品安全公益诉讼办案指引》即将出台,监督体系有望改进。不过专家也提醒,跨境电商药品、功能性食品等新领域仍需加强立法配套。数据显示,目前已有23个省级检察院与市场监管部门建立数据共享机制,协同治理正向更深层次推进。

守护食药安全——既要依法严惩违法行为——也要把重点放在制度落实和源头治理;以公益诉讼检察监督为纽带,把群众反映的痛点转化为治理着力点,把典型个案的整改经验固化为可复制的长效机制,才能在不断变化的消费场景与产业形态中,持续筑牢“舌尖上的安全”和用药安全防线,让烟火气更踏实、更有安全感。