问题——新就业形态劳动者保障需求更迫切 随着平台经济发展，外卖配送等新就业形态劳动者规模持续扩大，成为城市运转的重要力量。但实际工作中，骑手群体普遍面临劳动强度高、工作时间弹性大、职业风险突出等现实挑战。部分从业者对灵活就业参保、工伤保障政策与合法维权路径了解不足，遇到权益问题时存在“不会办、找不到、耗不起”的困扰。如何在提供必要生活关怀的同时，提升政策可及性和保障确定性，成为基层治理与公共服务需要回应的课题。 原因——服务触达不足与信息鸿沟仍待弥合 一上，新就业形态劳动者流动性强、工作节奏快，传统窗口式、集中式服务对其覆盖有限，导致政策“有但难用”。另一方面，涉及的制度政策专业性强，条文表达与生活场景之间存理解门槛，需要更贴近职业特点的解读方式和办理指引。此外，社会对骑手群体的关怀往往停留在阶段性慰问，缺乏可持续、常态化的服务载体，难以形成稳定预期。 影响——“物资+政策”组合提升获得感与安全感 3月30日，在怀化市榆树湾景区，湖南老百姓怀仁药房联合怀化市人社局、市志愿者协会开展“关爱新就业形态劳动者”公益活动，50余名外卖骑手现场领取印有“城市奔跑者”字样的保温杯等物资。保温杯看似轻巧，却含有对一线劳动者日常需求的回应，传递城市对其辛劳的尊重与体恤。 更重要的是，活动将政策服务同步前移。现场设置政策咨询台，工作人员围绕灵活就业人员养老保险参保方式、工伤保险相关保障、依法维权渠道等内容，面对面进行讲解与答疑，把专业政策转化为可操作的“办事清单”和“联络电话”。不少骑手表示，通过集中咨询，对参保路径与权益维护有了更清晰的认识，心理预期更稳定。此类“政策到人”的服务方式，有助于减少信息差，降低制度使用成本，提升劳动者对城市公共服务的获得感。 对策——社企协同、阵地化服务推动常态保障 业内人士认为，此次活动反映了社会力量参与基层治理的有效路径：企业提供物资支持，政府部门提供权威政策供给与服务资源，社会组织发挥组织动员与沟通桥梁作用，多方协同提升服务效率与覆盖面。相较单一慰问，这种“关怀+保障”的组合更具有可持续性，有利于把对新就业形态劳动者的关注，从情感层面的温暖延伸到制度层面的托底。 怀化上表示，将持续升级“爱心驿站”等服务阵地，推动从饮水、充电、避雨等基础便民服务，向政策咨询、心理疏导等综合服务拓展，并计划将服务点延伸至商圈、写字楼和社区入口等骑手高频停驻区域，形成“可见、可用、可依赖”的城市公共服务网络。通过阵地化、常态化建设，深入增强服务触达能力，让保障供给与劳动者日常运行轨迹更匹配。 前景——以更精细的公共服务回应城市新劳动力结构变化 新就业形态劳动者已成为城市就业结构的重要组成部分。下一步，如何在依法规范平台用工的同时，完善灵活就业社会保障衔接机制、提高工伤风险防范能力、强化劳动争议调处与法律援助供给，将是提升城市治理精细化水平的重要方向。各地实践表明，把政策宣传从“文件式传达”转向“场景化服务”，把保障从“被动受理”转向“主动触达”，更能形成稳定预期，增强劳动者的归属感与职业安全感。
对新就业形态劳动者的关爱，不仅体现在一份物资的心意，更在于让政策真正落地、让保障触手可及。将服务送到一线、把关怀融入日常，既是对劳动价值的尊重，也是构建共建共治共享社会治理格局的重要实践。当点滴关怀汇聚成可持续的支撑，城市与劳动者便能实现更紧密的共赢。