长期困扰基层干部的"指尖上的形式主义"迎来制度性整治。
国务院办公厅最新发布的《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》,直指政务App滥用乱象,以"五个不得"划定红线:禁止强制填表报数、取消非必要打卡排名、严禁安装率考核、杜绝工作考核线上化、明确禁止商业经营行为。
文件同时要求对使用率低、功能重复的政务App进行关停整合,强化部门间数据共享。
这一政策的出台有着深刻的现实背景。
近年来,随着数字化政务的推进,部分地区和部门将政务App异化为"政绩展示台",要求基层干部完成登录时长、点赞转发等指标,甚至出现"一人装20个App""上班就是刷分"的荒诞现象。
某乡镇干部反映,其日常工作需在8个平台重复填报相同数据,另有6个学习类程序要求每日打卡。
这种"数字主义"不仅未提升行政效能,反而消耗了基层70%以上的精力。
过度数字化带来的形式主义已产生多重负面影响。
一方面,基层干部疲于应付各类App指标,挤占了服务群众、落实政策的时间;另一方面,数据孤岛现象严重,不同部门App互不联通导致重复劳动。
更值得警惕的是,某些考核指标催生了"指尖造假",部分单位雇佣专人刷分,违背了数字化治理的初衷。
此次整治呈现出系统化治理思路。
在操作层面,要求省级单位原则上只保留1个面向基层的App,县级以下不新增填报功能;在技术层面推动"一网通办"平台建设,已有12个省份完成政务App数量压减30%以上;在制度层面建立"负面清单",将App使用纳入巡视督查范围。
专家指出,这种"数量做减法、功能做加法"的路径,符合数字政府建设规律。
前瞻未来,政务App规范化将进入深水区。
随着《管理办法》实施,预计全国范围内将关停整合超2000个低效政务App。
但根治形式主义仍需长效机制,需警惕"线上形式主义"转为"线下变相考核"。
国家行政学院专家建议,下一步应建立政务App全生命周期管理制度,同时完善基层评价反馈机制,真正让数字技术成为提升治理效能的工具而非负担。
政务应用程序本应是优化政务服务、提高工作效率的有力工具,但在实际运行中却逐渐沦为新的形式主义载体。
国务院办公厅印发的《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》,通过明确禁止性规定和整合要求,为政务数字化建设划定了清晰的边界。
这不仅是对基层工作者"指尖负担"的直接回应,更是对政务服务本质的重新确认。
当政务应用程序回归便民利民的初心,当基层工作者不再为"打卡"而烦恼,政务改革的红利才能真正惠及广大人民群众。
这一规范化管理的推进,标志着我国政务数字化建设正在从盲目扩张向科学规范转变,从追求数量向注重质量转变,这对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。