问题——地质灾害具有突发性强、破坏性大的特点。
嘉禾县地形起伏、村居点多面广,进入汛期后受短时强降雨影响,滑坡、崩塌等风险易在局地集中显现。
近年来,部分隐患点虽已纳入管理,但在巡查频次、信息报送、预警触达以及应急处置规范等方面仍存在薄弱环节,一旦遇到极端天气,基层“看得见风险、喊得动群众、守得住底线”的能力将面临考验。
原因——会议结合宣传教育片和典型案例复盘指出,风险防控链条上“前端识别不够精准、过程管控不够闭环、末端落实不够到位”是主要短板。
一方面,地质灾害隐蔽性强,部分风险区并非传统意义上的单一隐患点,受地质条件、工程扰动和降雨叠加影响,风险外延可能扩大;另一方面,基层监测员队伍在设备操作、阈值判读、应急流程衔接等方面能力参差不齐,影响预警响应的及时性与规范性。
与此同时,当前区域性极端降雨呈现更强不确定性,进一步加大汛期防治难度。
影响——地质灾害防治不仅关系群众生命财产安全,也关系交通通行、工程建设和农村生产生活秩序稳定。
若隐患排查与风险管控不到位,可能造成房屋受损、道路阻断、人员伤亡等严重后果,带来公共安全和民生保障压力。
对县域而言,把风险管住,就是守住经济社会运行的基本盘;把预警做到位,就是把应急处置的时间窗口抢到手。
对策——会议传达学习省、市关于地质灾害防治的最新部署,明确以汛前准备为抓手,推动防治工作由“点上盯防”向“点区联动”转变,重点落实三项举措:一是加快隐患再排查再核实,围绕切坡建房、临坡临崖村落、沟谷地带、交通沿线及在建工程周边等重点区域,做到风险底数清、台账更新快、管控措施实;二是把应急准备做在前面,组织乡镇和相关部门针对性开展避险演练,完善预警发布、人员转移、临时安置和救援联动机制,确保关键时刻“叫得应、转得快、安得下”;三是提升基层专业能力,在业务培训中由专家采取案例剖析与实操演示相结合方式,系统讲授隐患识别、排查流程、监测设备使用和处置规范,突出解读“隐患点+风险区”双控管理要求,推动责任链条延伸到村组、落实到具体岗位和具体人员。
会议还强调,要坚持人民至上、生命至上,紧盯时间节点,把宣传培训、巡查监测、预警响应等工作抓细抓实,做到风险早发现、群众早转移、灾情早处置。
参训村级监测员表示,经过现场教学,对设备操作和巡查要点更清楚,下一步将把巡查“第一道关口”守得更牢。
前景——随着汛期临近,嘉禾县地灾防治工作将进入实战检验阶段。
下一步,嘉禾县有望在现有基础上进一步完善“人防+技防”体系,通过强化数据共享、提升预警信息触达效率、规范风险区管控措施等方式,提高应对强降雨过程的主动性和确定性。
同时,推动隐患治理与乡村建设、工程管理相衔接,减少人为扰动带来的次生风险,实现从“被动应对”向“综合治理、源头防控”稳步转变。
地质灾害防治既是守护群众安全的底线工程,更是检验基层治理能力的试金石。
嘉禾县将培训课堂搬到防灾一线的做法,体现了防灾关口前移的治理智慧。
随着"隐患早发现、风险早管控、险情早处置"机制的深入推进,这种以训促防的实践或将为同类地区提供有益借鉴,但如何持续保持基层防灾体系高效运转,仍需在常态化投入和科技赋能方面作出长远谋划。