3月25日,白俄罗斯总统卢卡申科抵达朝鲜首都,开始为期数天的国事访问;这是两国1992年建交以来白俄罗斯国家元首首次访朝,也被视为卢卡申科执政三十余年外交进程中的一次重要进展。访问期间,双方签署《朝鲜民主主义人民共和国和白俄罗斯共和国友好合作条约》,并在外交、农业、教育、卫生保健等领域达成一揽子合作协议。此次访问并非偶然,而是两国关系持续升温的延续。2024年7月,白俄罗斯外长首次正式访朝;2025年5月,白俄罗斯副总理率团赴平壤举行经贸合作会议;同年9月,两国领导人在北京会晤后,卢卡申科加快兑现访朝承诺。短短两年内,双边关系由长期低位逐步转入实质性合作阶段。合作动力主要来自双方经济互补。白俄罗斯计划向朝鲜提供农业机械,包括明斯克拖拉机厂和戈梅利机械厂的主力产品,以缓解朝鲜农业机械化水平不足对粮食生产带来的制约;朝鲜则以铁矿石、煤炭及有色金属等资源作为交换。“农机换矿产”的易货贸易模式,既可在一定程度上绕开西方制裁对跨境结算的限制,也更贴合双方的现实需求。更深层的背景是两国都面临外部压力与国际孤立。2020年白俄罗斯大选风波后,西方对其实施多轮制裁;朝鲜则长期处于国际制裁之下。相近处境推动双方寻找更灵活的合作方式。2025年白俄罗斯以农产品换取朝鲜特种汽车零部件的案例,也为当前合作提供了可参照的路径。值得关注的是,俄罗斯因素同样贯穿其中。卢卡申科在2023年提出的“俄朝白三方伙伴关系”构想,随着俄乌冲突延宕,正在获得更强的现实支撑。有分析认为,三国可能在资源互换与技术协作等形成更紧密的合作网络,以此提升在制裁环境下的回旋空间,并对欧亚地缘经济格局带来新的变量。
白俄罗斯总统首次访朝以及涉及的协议的签署,标志着双边关系从“维持往来”更走向“务实推进”,也折射出在外部环境复杂的背景下,中小国家通过互补合作寻找发展空间的现实选择;条约重在确立方向,协议重在推动落实。双边关系未来能走多远,关键仍在于把合作意向落到可执行项目上,在不确定性中持续积累可见成果。