问题——全球健康消费需求持续增长、入境旅游与服务贸易加快恢复的背景下,如何把中医药的资源优势转化为看得见、用得上的消费场景和国际化服务产品,成为地方扩大服务消费、提升服务贸易质量的一道必答题。对成都而言,既要让中医药“看得见、用得上、买得到”,也要回应入境人群在支付、就医、预约、语言和服务标准上的实际需求,打通从“来到成都”到“体验中医药”的全流程。 原因——成都此次入选试点,关键在于“产业链较完整、创新资源集中、入境环境便利”的综合基础。一上,成都中医药产业集聚度高,既有新绿色药业、地奥制药、康弘药业、新荷花中药饮片等企业,也有“济生堂”等老字号积淀,并拥有较多国家中药保护品种,为服务和产品供给提供了稳定支撑。另一方面,科研创新平台为传承创新提供支撑,国家重点实验室及有关科研平台与省级平台协同,有助于提升诊疗技术、产品研发与标准化能力。同时,成都中医药文化传播体系健全,从文化宣传教育、传承创新到社区宣教室建设,持续提升公众认知和消费基础。更重要的是,成都近年提升入境消费条件:移动支付便利化、“外卡内绑”等场景扩大,公共交通支持境外银行卡支付;具备国际医疗服务能力的医疗机构数量增加,部分机构完善线上系统,支持外国人凭永久居留身份证申领电子健康卡,为入境人群使用中医药服务提供了可操作路径。 影响——试点落地预计带来三方面效应。其一,推动服务消费扩容提质。中医诊疗、康养理疗、药膳食养、文化体验等有望与城市文旅消费联动,形成可复制的“到店体验+线上预约+跨境传播”模式。其二,促进服务贸易与产业升级。中医药服务贸易对标准、品牌和专业人才要求更高,试点将推动医疗机构、康养机构和相关企业加快完善质量管理、服务流程、国际沟通与合规体系,提升开拓国际市场的能力。其三,带动城市国际传播与对外交往。中医药兼具医疗服务与文化交流属性,通过更友好的消费场景和更顺畅的服务链条,可成为展示中华优秀传统文化和城市开放形象的重要窗口。 对策——据介绍,成都将围绕七大重点方向制定试点实施方案,推动“商、旅、文、教、体、健”跨界融合,并促进服务消费与服务贸易的内外联动。具体而言,一是加强中医药文化传播与培训供给,提升面向入境人群的课程、讲座、体验活动和多语种导览服务,提高可理解性和参与度。二是打造中医药精品旅游线路,把中医药文化宣传教育基地、医疗机构、中药材与中药饮片企业展示、老字号体验等资源串联成线,形成可预订、可评价、可复购的产品。三是提升中医诊疗服务便利化水平,通过线上预约、支付指引、电子健康卡等优化就医流程,继续完善多语种服务、分诊引导及适配不同文化习惯的服务细节。四是丰富康养服务内容,推动中医体质辨识、运动养生、药膳食疗、慢病管理等服务更好嵌入酒店、景区、商圈和社区场景。同时,依托中医药传承创新发展试验区等载体,推进标准化建设与品牌化运营,形成示范带动。 前景——从趋势看,入境消费正从“观光型”向“体验型、健康型”升级。中医药服务若能实现产品化、场景化和国际化表达,将具备持续增长空间。下一步关键在三点:一要把安全有效放在首位,强化质量管理与服务规范,提升国际信任度;二要坚持市场导向,围绕入境人群的真实需求设计套餐与路线,形成清晰、透明、可选择的服务清单;三要加强协同治理,推动商务、卫健、文旅、交通、金融等部门以及机构、企业、平台协同发力,构建覆盖“支付—预约—体验—售后—传播”的闭环体系。随着试点推进,成都有望形成可推广的中医药服务消费与贸易融合样板,为服务贸易高质量发展打开新的增长空间。
入选国家级试点既是机遇,也是责任。把中医药优势转化为入境消费的新动能,关键在于提升供给质量、优化制度与流程、用更易被理解的方式讲好中医药故事。以试点为起点,成都若能在“专业化服务”和“国际化体验”之间找到更好的结合点,不仅有望拓展服务贸易增量,也将为中华优秀传统文化的国际传播提供更具质感的城市样本。