当前,长三角一体化发展进入深化阶段,沿沪宁产业创新带建设成为推动区域协同发展的重要抓手。作为上海普陀区融入这个战略的关键节点,长征镇存如何更好地吸引和集聚创新要素、激发市场活力的现实课题。 为破解这一难题,普陀区人大法治化营商环境监测站日前举办孵化器专场活动,搭建跨区域对话平台,汇聚政府、园区、企业等各方力量,共同探索高质量孵化载体的发展路径。活动的核心成果是长征镇正式发布《关于支持产业和人才协同发展的实施意见》,这份文件以"真金白银"的具体措施,为创新创业者和高层次人才提供全方位支撑。 在创新创业扶持上,新政突出了精准性和梯度性。对参加"海聚英才"大赛或其他省级及以上创新创业类赛事的企业,提供最高200平方米的免费办公场地,并按照赛事奖励标准给予最高1:1的一次性配套资助。这一措施有效降低了初创企业的成本负担,为创业者提供了"轻装上阵"的条件。针对初创科技企业,政策协同攻关、应用场景示范、资质认定、研发算力等关键环节提供支持,最高可获得30万元的年度资助。对于成功获得合格机构投资者股权投资、实际到位资金超过1000万元的企业,还可获得最高20万元的资助,这充分反映了政府对企业融资发展的鼓励。 需要指出,新政对网络游戏产业予以专门扶持,体现了长征镇对新兴产业的重视。除提供免费办公场地外,对初创型营收达标企业给予最高100万元资助,游戏版号每个奖励10万元(年度累计最高50万元),行业资质认定最高20万元,产业活动按投入经费的50%资助且最高30万元。这诸多措施表明,长征镇正在积极打造具有竞争力的产业生态。 在人才保障上,新政建立了覆盖高层次人才全生命周期的支持体系。为高层次人才提供最高50万元购房补贴,对博士及高级职称人才给予每月0.3万至0.5万元的租房或购房贴息补贴。同时配备人才管家,提供落户、教育等一站式服务,让人才能够安心创业、安心生活。这些措施有效解决了人才的后顾之忧,有利于吸引和留住优秀人才。 从战略层面看,这一新政的发布至关重要。中国技术创业协会全国孵化联盟副秘书长范伟军指出,高质量孵化器建设具有重要的战略价值,是推动创新驱动发展的重要载体。上海天地软件园党委书记、总经理宋峥结合园区实践,分享了提升服务能级、融入沿沪宁协同创新的具体举措,表明园区正在积极适应新形势、新要求。"90后"创业者孙铭君以亲身经历讲述了在普陀孵化生态中的成长历程,充分体现了"政企同心"的良性发展环境正在形成。 这一新政的推出,反映了普陀区加快沿沪宁产业创新带建设的坚定决心。通过政策创新驱动发展,长征镇正在成为吸引创新要素、集聚优秀人才的"磁场"。新政既注重对企业的扶持,也注重对人才的吸引,形成了产业与人才相互促进、相互支撑的良性循环。同时,通过建立法治化营商环境监测机制,普陀区正在以法治力量护航创新生态,为创新创业提供更加稳定、透明、可预期的制度环境。
区域竞争的关键在于制度和生态。普陀区的政策创新不仅为本地发展注入活力,更探索出高质量协同发展的新路径。当务实政策与优质服务相结合,制度型开放推动区域协同发展模式日益清晰。