济南"十四五"文旅融合成效显著:近200个项目落地 产业集群效应凸显

问题:在经济结构加快调整、消费需求迭代升级背景下,文旅产业既承担稳增长、促消费的重要功能,也面临供给同质化、项目落地周期长、投融资约束增多、消费场景更新不够快等现实挑战。

对济南而言,如何把泉水文化、黄河文化、城市更新等资源优势转化为可体验、可消费、可持续的产品体系,成为推动文旅高质量发展的关键课题。

原因:一方面,文旅产业链条长、关联度高,单靠零散项目难以形成规模效应,需要以系统化项目供给和品牌化运营提升竞争力;另一方面,居民出游从“看景点”转向“要体验”,对夜游夜购、沉浸演艺、休闲街区、精品住宿等提出更高要求。

叠加数字化技术推动传播方式和消费渠道变革,倒逼文旅供给向场景化、内容化、智能化升级。

基于此,济南将“抓项目”作为牵引手段,通过政策、金融、平台招商等组合工具,增强文旅产业发展韧性与后劲。

影响:项目建设的持续推进,为文旅供给扩容提质提供了“硬支撑”。

发布会信息显示,“十四五”以来济南累计谋划文旅项目近200个,遵循“谋划一批、招引一批、建设一批、运营一批”的全链条思路,联合区县以差异化谋划、精准化招商、全流程服务推进落地,已有94个入库项目达成合作意向。

崔寨片区酒店、鹊华公园等项目顺利开工,九曲黄河万里情、济南剧院等项目建成运营,带动城市公共文化服务与旅游体验同步提升。

随着项目从“建设端”转向“运营端”,对就业、客流、住宿餐饮、交通商贸等相关行业的拉动效应进一步显现。

对策:为确保项目“引得来、落得下、运营好”,济南从政策体系、金融供给、产业集群与跨界融合等方面形成更完整的支撑框架。

政策端,先后推动出台精品旅游发展规划、文旅产业高质量发展行动计划、游戏产业规划等10余项规划和工作方案,覆盖产业发展、招商引资、消费提振、人才培育等关键环节,强化制度供给的连续性与可预期性。

金融端,联合驻济金融机构常态化开展政金企对接,推出“文创贷”“济担文旅贷”等特色产品,着力缓解项目建设与企业扩张中的资金压力,提升社会资本参与度。

产业端,济南推动企业做强做优,精品旅游企业集群获评全省“雁阵型”企业集群,近30家骨干企业年营业收入超过70亿元;融创文旅城获评国家文化产业示范基地,相关文旅发展平台企业入选省级“十强”产业集群领军企业,创新型企业加快成长,为产业链协同提供了基础。

前景:在文旅消费从规模扩张转向品质竞争的阶段,场景创新与跨界联动将成为城市文旅的“增量引擎”。

济南持续深化“文旅+百业”“百业+文旅”,推动国家级产业品牌13个,推进创建省级康养旅游、交旅融合、体育旅游等示范基地(案例)200多个,莱芜、章丘获评省级文旅康养强县,表明“资源—产品—产业—品牌”的转化链条正在形成。

消费端,济南以“泉城夜八点”“今晚住济南”等品牌撬动夜间经济,培育省级以上夜间文旅消费集聚区9个,打造文旅市集、休闲街区、旅游民宿集聚区等多元载体,并新增五星级酒店4家,提升城市接待能力与停留时长。

演艺经济方面,依托剧院与演出机构资源,引进精品剧目500多个,举办大型演唱会、音乐节近百场,带动“演出+旅游+商业”联动,释放年轻消费与外来客流潜力。

面向未来,随着重点项目陆续进入运营成熟期,叠加数字化营销与内容供给升级,济南文旅有望在“黄河战略、城市更新、夜间经济、康养休闲”等赛道形成更具辨识度的城市名片,但也需在精细化运营、服务质量提升、淡旺季调节、文旅与生态保护协同等方面持续发力,防止项目“重建设轻运营”、产品“有热度缺复购”等问题。

济南文旅产业的发展实践表明,文化与旅游的深度融合已成为推动城市高质量发展的重要动力。

通过项目建设、政策支持、产业集聚、跨界融合和消费升级等多管齐下的举措,济南正在构建一个更加完整、更具活力的文旅产业生态。

展望未来,随着更多文旅项目的建成运营、产业集群的不断壮大和消费市场的进一步拓展,济南文旅产业必将在推动经济增长、丰富群众生活、提升城市形象等方面发挥更加重要的作用,为全省文旅产业高质量发展树立新的标杆。