当前,能源结构加快调整,新型电力系统建设进入提速期。
一方面,新能源装机规模快速增长、分布式电源加速“上网入户”,对电网安全运行、调度控制和消纳能力提出更高要求;另一方面,城市用能需求持续攀升,极端天气等不确定因素增加,要求电力系统既要“供得上”,又要“供得稳”“供得绿”,在安全、经济、低碳之间寻求更优解。
国家能源局启动建设能力提升试点,旨在围绕新技术、新机制、新业态开展先行先试,推动形成可推广的路径和标准。
青岛跻身全国首批10个试点城市,既是对其既有基础的认可,也意味着更高目标与更严要求。
从“问题”看,电力系统转型的难点集中体现在“三个更复杂”。
其一,新能源的随机性、波动性带来平衡难题,传统以火电为主的调峰模式边际效应减弱;其二,分布式光伏、充电设施等大量接入,使配电网从“单向供电”转向“双向互动”,对感知、控制和保护提出系统性升级需求;其三,绿电消费与产业升级相互促进,但需要更透明的市场机制、更精准的电碳协同管理,才能让企业“用得起、用得明白、用得稳定”。
从“原因”看,青岛之所以具备开展试点的条件,主要在于资源禀赋、产业结构与电网基础的叠加优势。
沿海风能资源丰富,海上风电具备规模化开发潜力;制造业和港口物流等用能负荷集中,对供电可靠性、电能质量要求高,倒逼系统升级;同时,“十四五”以来青岛加快电网工程建设,网架结构和供电能力持续优化,新能源装机规模实现跨越式增长,形成了开展更高水平系统集成与消纳验证的现实场景。
此外,试点由地方发展改革部门牵头、企业深度参与,体现了政企协同推进能源转型的组织能力。
从“影响”看,试点的落地将对青岛城市发展与区域能源格局产生多维带动效应。
对城市而言,围绕新型调度系统、源网荷储协同、市场机制完善等重点方向推进,有助于提升电网韧性和资源配置效率,支撑重大产业项目落地和新质生产力培育;对企业而言,绿电直联、虚拟电厂聚合、需求响应等机制逐步成熟,将为降低用能成本、提升低碳竞争力提供新工具;对社会民生而言,智慧配电网和充电基础设施“全接入”能力提升,将进一步改善供电体验,促进交通电动化和居民绿色消费;对区域而言,随着特高压通道和主干网架完善,青岛在山东半岛电力资源优化配置中的支点作用有望增强。
从“对策”看,青岛试点方案以系统工程思维推进“源—网—荷—储”整体提升,并通过数据、技术、市场、政策“四要素”形成闭环支撑。
在电源侧,提出加快海上风电等清洁电源建设,推动集中式光伏投运与分布式新能源扩容,同时布局重型燃机等灵活电源,为电力系统提供必要的调节与支撑能力。
在电网侧,强调提升主干网架与智慧配网水平,加快关键工程建设,强化中低压配网数字化、自动化能力,提升供电可靠性和户均容量,并通过专项改造解决非直供电小区等历史遗留问题。
在负荷侧,着力构建需求侧资源管理体系,推动“荷随源动”,提升可调节负荷占比,建设虚拟电厂服务平台,通过聚合分散资源参与调峰调频与市场交易。
在系统调节侧,推动煤电灵活性改造实现覆盖,扩规模建设新型储能,探索海上风电配置水下储能、台区飞轮储能等示范应用,提高应对波动的“缓冲垫”能力。
在模式创新方面,推进新型电网调控系统功能部署,探索“海上风光+波浪能+氢储”等综合能源新形态,布局构网型技术、固态电池、钙钛矿电池等潜在方向,形成从技术验证到产业转化的通道。
从“前景”看,按照方案目标,到2027年青岛电网最高负荷预计达到1676万千瓦,系统调节能力达到140万千瓦,新能源装机占比、绿电消费占比分别提升至68%和30%。
这一组指标既体现了加快绿色转型的决心,也意味着治理能力要同步跃升:一方面,需要以更精细的预测与调度提升新能源“可控性”,减少弃风弃光;另一方面,需要更完善的市场机制和政策协同,推动储能、需求响应、虚拟电厂等“新资源”获得合理收益,形成可持续的商业模式。
可以预期,随着关键工程投运、平台系统上线和试点项目落地,青岛有望在分布式新能源“全接入”、充电设施“全接入”、绿电消费扩容、源网荷储协同调度等方面形成一批可复制、可推广的经验,为我国新型电力系统建设提供样板。
从胶州湾畔的风电机组到城市屋顶的光伏面板,青岛正在绘制一幅清洁能源发展的新图景。
这场涉及能源生产、传输、消费全链条的深刻变革,既是对城市治理能力的考验,更是抢占未来能源竞争制高点的战略抉择。
当1676万千瓦的电网负荷与68%的新能源占比目标相遇,这座滨海名城书写的,或将是中国能源转型的标杆样本。