我国经济发展面临新的形势和任务。一方面，14亿多人口的庞大市场、不断增强的综合实力、稳步提升的居民收入，为扩大内需、促进消费奠定了坚实基础。另一方面，消费作为经济增长的重要引擎，其潜力还未充分释放。 北京市政协会议期间，李旭红委员指出，当前促消费工作面临三上挑战。一是居民消费预期仍显谨慎，对未来收入和支出的判断存不确定性，制约了消费意愿。二是消费供给侧成本偏高，企业和消费者在交易各环节面临的制度摩擦成本较大，影响了消费便利性。三是现有促消费政策多依赖消费补贴和消费券，虽然见效快，但持续性和结构引导作用有限，难以形成长期稳定的消费增长动力。 针对这些问题，李旭红提出了系统性的解决方案。 在完善税收减负政策上，她建议强化个人所得税专项附加扣除政策的宣传，提升线上办理和自动预填水平，降低纳税人申报成本。针对灵活就业人员和新市民等消费弹性较强的群体，探索更加精准的结构性税收激励措施，重点支持教育培训、文化体育等服务消费。同时要保持促消费税收政策的稳定性和可预期性，避免频繁调整对消费决策的干扰。 发挥税收政策对耐用品更新的撬动效应上，她建议结合国家以旧换新政策导向，围绕汽车、家电、家装、智能终端等重点领域，优化发票、补贴、税费政策的衔接机制，提高政策兑现效率，推动消费从单纯增量购买向品质更新升级转变。 加大服务消费和新业态支持力度上，她提出了多项具体措施。支持文旅体融合消费和首发经济发展，对演艺、赛事、展会等项目优化税费服务。聚焦夜间经济和社区商业发展，落实小微企业税费优惠政策。推动平台经济和即时零售规范发展，完善开票结算和纳税指引，降低合规成本。 更为重要的是，李旭红强调要构建税收拉动消费的长效机制。这包括建立税务、商务、发改、文旅、金融等部门的协同机制，推动促消费政策从单点刺激向组合发力转变；提升税收服务数字化水平，优化电子发票和线上办税缴费；建立政策效果评估和动态优化机制，围绕消费增量、企业活跃度、就业拉动等指标开展跟踪评估。 李旭红表示，过去一年的履职中，她多次深入基层调研，增强北京财政实力、促进产业发展上提出了多项建议，这些建议得到了有效转化，充分表明了政协建言资政的重要作用。
促消费既是短期稳增长的重要抓手，更是长期转方式、调结构的系统工程。用好税收杠杆的关键于把政策红利转化为可感可及的获得感，把短期工具嵌入可持续的制度框架。只有在稳定预期、降低成本、优化供给与完善治理各上联合推进，才能让消费的"热度"转化为经济高质量发展的"力度"。