"双碳"目标下,如何以更低成本和更可持续的方式推动减排,成为绿色转型的关键议题。碳排放权交易作为重要政策工具,通过价格信号引导资源配置。2025年,全国碳市场在扩容与规范中持续活跃:配额累计成交量达8.65亿吨,成交额576.63亿元;其中2025年成交量2.35亿吨,同比增长24%,显示市场交易意愿和履约需求同步提升。全年243个交易日价格保持稳定,年底收盘价74.63元/吨,均价62.36元/吨,市场稳定性继续增强。 原因: 碳市场活力提升主要来自两上:一是覆盖范围扩大,重点排放单位增至3378家,涵盖发电(2087家)、水泥(962家)、钢铁(232家)、铝冶炼(97家)等行业,增加了市场主体数量和交易深度;二是制度体系完善,履约机制和监管持续强化,企业减排意识提高,配额清缴完成率保持高位。同时,自愿减排市场快速扩容,方法学制定加速,为企业提供了更多低成本减排选择。 影响: 碳市场的作用日益凸显:首先,稳定的交易规模和价格为企提供了明确成本预期,推动企业主动减排;其次,市场机制实现差异化减排,低成本减排者可出售配额获利,高成本减排者可通过购买履约,降低整体减排成本;第三,自愿减排市场为非控排领域的减排行动提供了价值实现途径。截至2025年底,已登记33个自愿减排项目,减排量1776.37万吨,交易量921.94万吨,成交额6.50亿元,均价70.76元/吨。登记系统开户6106家,涵盖项目业主、重点排放单位和金融机构等,市场生态更加多元。 对策: 下一步需多措并举建设高质量碳市场:完善配额分配、核算核查和数据质量管理;健全履约监管和惩戒机制;加快自愿减排方法学体系建设,2025年已发布12项新方法学,覆盖能源、生态、农业等领域;稳妥引入金融机构等多元主体,丰富市场服务与产品。 前景: 随着重点行业绿色转型加快,碳市场需要以制度化和市场化手段引导资源向低碳领域集聚。我国碳市场规模增长和自愿减排扩容的同时保持价格稳定,政策组合效应逐步显现。未来,随着方法学持续更新、交易体系完善和主体多元化,全国碳市场将在实现"双碳"目标、优化产业结构和推动绿色创新上发挥更大作用。
中国碳市场用五年时间完成了从试点到全面铺开的转变,74.63元/吨的碳价不仅反映环境成本,更成为产业转型的风向标。这场以市场机制推动的绿色革命正在重塑高质量发展的内涵。未来,如何平衡经济增长与减排压力,将考验政策智慧与市场韧性。