今年春节假期跨境人员流动明显回暖;国家移民管理局2月24日发布的统计数据显示,2月9日至17日,全国边检机关累计查验出入境人员1779.6万人次,较2023年春节假期日均增长10.1%。其中,2月21日单日峰值达225.9万人次,创近三年春节出入境流量新高。 分群体来看,内地居民出入境951.4万人次,日均增长10.2%,跨境探亲、旅游需求持续释放;港澳台居民通关696.9万人次,同比增长8%,两岸四地往来热度回升;外国人员出入境131.3万人次,日均增长21.8%。其中,适用免签政策入境46万人次,同比增长28.5%,显示扩大免签范围的带动效应正显现。 客流增长由多因素共同推动。一上,国际航班运力恢复至2019年同期近八成,中老铁路等跨境基础设施投入使用,陆路通道深入拓宽;另一方面,我国对法国、德国等54国实施单方面免签政策,东南亚多国也推出面向中国游客的签证便利措施,双向利好提升了人员往来便利度。文旅部预测数据显示,2024年春节出境游预订量同比增长15倍,入境游订单量已超过2019年水平,跨境旅游和消费呈现双向回暖。 面对客流持续攀升,国家移民管理局采取分级应对。节前通过大数据分析,提前15天发布浦东、拱北等大型口岸高峰时段预警,引导旅客错峰出行;春节期间动态调配警力1.2万余人次,全国口岸累计加开查验通道3200余条。深圳湾等口岸试点“合作查验、一次放行”模式,将旅客平均查验时间压缩至45秒。值得关注的是,港澳“自由行”城市扩容至59个后,港澳居民经珠海口岸返乡祭祖客流同比增长23%。边检部门通过设置“长者专用通道”等措施,提升特殊群体通关体验。 行业专家认为,春节出入境数据反映出更高水平对外开放的成效。中国旅游研究院国际研究所所长杨劲松分析,随着144小时过境免签政策覆盖长三角、粤港澳等主要经济圈,以及海南59国入境免签持续推进,2024年外国人入境规模有望恢复至疫情前九成水平。下一步需加快完善国际支付、多语种服务等配套能力,把政策便利转化为持续增长的动力。
春节假期出入境数据走高,反映了跨境往来加快恢复,也体现出对外开放推进。尤其是外国人入境增幅超过两成,免签政策吸引力持续增强,显示我国作为重要旅游目的地的竞争力在提升。未来,随着出入境管理政策深入优化、口岸基础设施持续完善、通关服务不断提升,出入境人员流量有望保持增长,并为经济发展与人文交流带来更多增量。