问题：漂浮“三无”船舶逼近平台密集区形成复合风险 2月28日18时许——葫芦岛海事部门接报——一艘钢制小型船舶在海上无动力漂流；经研判，该船漂移路径指向海上油气平台相对密集水域。一旦碰撞平台、海底管线，或在航道附近形成碍航物，可能造成设施受损、停产检修，并引发油污泄漏等次生环境风险，同时威胁过往商渔船安全。由于涉事船舶为“三无”船舶，缺少有效识别信息，责任主体不明，处置难度和不确定性明显增加。 原因：恶劣海况叠加非法船舶监管缺口，放大处置难度 从自然条件看，渤海北部冬末初春多发大风、浪涌和流向变化，失控船舶在风流共同作用下，漂移速度和方向难以稳定预测。处置过程中风大浪急，船体摇摆幅度大、靠近困难，挂缆作业风险高，需要等待合适气象窗口，并对拖带方案反复校核。 从管理因素看，“三无”船舶多与非法改装、违规作业或弃置有关，常见来源不明、结构状况不清、载荷信息缺失等问题，增加碰撞、沉没等风险，也使保险、救助和后续追责更为复杂。此类船舶一旦进入平台区或繁忙航路，风险外溢更为明显。 影响：对能源设施、航运安全与海洋环境构成多重挑战 海上油气平台属于关键基础设施，周边施工与作业船舶较为集中，通行要求更严格。漂浮物进入该区域会显著增加碰撞概率，并可能迫使周边船舶临时改线、减速，影响通航效率。若发生擦碰，除直接财产损失外，还可能带来环境污染风险和应急处置成本上升，影响区域海洋经济秩序和海上安全态势。本次险情也对海上监测预警、企业协同和跨部门联动提出了实战检验。 对策：立体监控与企业支援合力推进，形成闭环处置链条 险情发生后，海事部门立即启动应急响应，派出海巡力量赶赴现场指挥警戒，并与先期在附近海域开展监控的企业船舶协同，对漂浮船实施24小时守护。船舶交通管理中心同步开展电子巡查和动态跟踪，持续发布航行安全信息，提醒周边船舶加强瞭望、合理避让，形成“海上现场+岸基监控+信息播发”的联动防控。 在辽宁海事部门指导下，海事部门会同地方海洋与渔业主管部门紧急会商，围绕海况、拖带路径、靠泊条件等关键环节细化方案，并协调企业调派大马力拖轮支援。受海况影响，作业条件一度不满足安全要求，现场力量坚持稳妥处置，在等待气象窗口期间多次尝试靠近、试挂，最终于3月1日17时10分成功系挂拖缆并实施拖带。拖带过程中，岸基VTS持续监护，海巡船艇和企业船舶实施护航警戒，确保航线安全可控。经约6.5小时拖带，涉事船舶于3月1日23时35分安全抵达东宝码头并完成移交处置，随后按要求系固在指定停泊点，实现风险闭环管控。 前景：以联动处置为样本，推进“早发现、快响应、可追溯”的治理体系 此次处置表明，面对海上漂浮物险情，跨部门协同、政企联动和岸海一体监测是提高效率的关键。下一步，将在总结经验基础上完善应急预案和联动流程，强化重点水域常态化巡查与电子监控，推动预警信息与企业平台、施工单位共享，提升对漂浮物和失控船舶的早期识别与快速拦截能力。 同时，将加大对“三无”船舶的源头治理，围绕港口锚地、渔港码头及涉海作业集中区开展联合排查，完善登记管理与执法衔接机制，加强对非法建造、非法改装、违规出海等行为的查处力度。通过压实责任链条、完善处置闭环，减少此类事件对航运秩序和海洋生态的影响，为海洋经济高质量发展提供更可靠的安全保障。
海上安全关系经济运行和人民生命财产安全。此次处置中，各单位分工协作、联动推进，及时化解风险。随着海洋经济活动增多，海上风险因素也在上升，需要更完善应急体系、提升处置能力，为平安葫芦岛建设和海洋经济高质量发展提供更稳固的安全支撑。