问题——失业率小幅回落,就业不足保持平稳但劳动供需同步收缩 最新统计显示,香港2025年12月至2026年2月经季节性调整失业率为3.8%,较上一统计期下降0.1个百分点;就业不足率维持1.7%不变;从人数看,总就业人数由366.59万人微降至366.30万人,减少约2900人;总劳动人口由380.43万人降至379.77万人,减少约6600人;失业人数由13.84万人降至13.47万人,减少约3700人;就业不足人数亦减少约1700人至6.34万人。数据反映劳工市场总体稳定的同时,就业与劳动供给出现同步轻微回落,结构性变化值得关注。 原因——行业景气修复叠加用工调整,带动部分领域失业率下行 从行业表现看,不经季节性调整的失业率多项主要经济行业普遍下跌,其中零售业、住宿服务业以及地基及上盖工程业回落较为明显。综合研判,涉及的变化主要受三上因素影响:其一,访港人流与本地消费活动延续复苏,对前端服务业用工形成支撑,企业人手配置上更趋稳定;其二,基建及楼宇相关工程活动对部分技术与现场岗位形成托底效应,缓解建筑相关行业短期波动;其三,企业经营策略调整与成本控制并行,在招聘更趋审慎的情况下,通过岗位结构优化与工时安排改善部分行业的失业表现。,各行业就业不足率总体波动不大,显示“有工开但工时不足”的问题未显著扩散,但亦提示部分岗位需求仍偏谨慎。 影响——总体就业稳定有利于预期管理,劳动参与变化与行业分化需持续观察 失业率回落有助于稳定市场预期,增强居民收入与消费信心,对巩固经济回升态势具有积极意义。失业人数减少也表明劳动力需求端仍保持一定韧性。不过,总就业与劳动人口同时小幅下降,提示劳动力供给侧可能受到人口结构、求职意愿、跨境流动与岗位匹配等多重因素影响。行业层面分化仍在:与内需、旅游和工程相关的行业改善较快,而部分依赖外部订单、金融环境或成本压力较大的领域,招聘意愿可能仍偏保守。若劳动参与率的变化延续,可能对企业招工与中长期潜在增长形成约束。 对策——强化就业配对与技能提升,稳企业预期并提高用工质量 香港劳工及福利局局长孙玉菡表示,经济持续增长的势头预计将继续支持整体劳工市场,但个别行业就业仍或受业务表现影响,并需警惕外围不确定因素对企业招聘意欲的冲击。面向下一阶段,稳就业政策可从三上着力:一是强化就业服务与岗位配对效率,聚焦青年、转业人士及长期失业者等群体,提高求职与用工信息对接的精准度;二是加大技能培训与职提升支持,围绕数字化、专业服务、旅游及护理等领域,推动劳动力向需求更旺的岗位流动,缓解结构性失配;三是稳定企业预期,持续改善营商环境,支持中小企业与新兴产业发展,通过投资与项目落地形成更稳定的岗位供给。同时,针对就业不足问题,可鼓励企业以更灵活的工时与岗位设计提升用工连续性,避免“低工时就业”成为拖累居民收入的隐性风险。 前景——增长动能仍是关键支撑,外部风险与内部结构调整将决定后续走势 展望未来,若本地消费与旅客相关活动延续回暖、重点工程项目推进,失业率仍有望在低位区间徘徊并保持温和改善。但需看到,外围经济波动、主要经济体利率与贸易环境变化、地缘政治风险等因素,均可能通过订单、金融条件与企业成本传导至本地就业市场;内部上,产业升级与岗位技能要求提高将加速劳动力结构调整,短期内可能带来行业间的冷暖差异。特区政府表示将保持警觉、密切监察相关因素对企业招聘与行业就业的影响。
香港失业率的小幅下降虽幅度有限,但在全球经济不确定性增加的背景下,这个稳定态势尤为可贵。它反映出香港经济的韧性和劳工市场的适应能力。然而,部分行业的挑战提醒我们仍需保持警惕。特区政府需继续优化产业结构,培育新增长点,确保劳工市场的长期稳定和可持续发展。