问题——欧盟碳边境调节机制(CBAM)落地后,碳排放数据核算、核证及“碳差价”缴纳等要求,对我国相关产品出口欧洲提出更高门槛。
对于钢铁、铝材等传统行业,以及新能源汽车、光伏等外向度较高的新兴产业而言,“合规成本”正在从隐性变为显性,成为影响订单获取、价格谈判和供应链选择的重要变量。
林鸿认为,这一变化不仅关乎环保标准,更体现出国际竞争规则的新走向:谁能提供可信、可核验、可追溯的碳数据,谁就更有可能在贸易博弈中掌握主动。
原因——从全球层面看,碳中和进程加速推进,主要经济体在完善碳市场、碳定价工具的同时,也在通过边境调节等方式将国内减排成本外溢至进口产品。
碳价格差异是机制运行的重要基础:我国碳市场与欧洲碳市场在覆盖范围、配额稀缺度、价格水平等方面仍存在差距。
更深层的约束来自国内碳计量体系的短板:部分行业监测手段不够精细,高端监测设备在一定时期内依赖进口,量值溯源体系和标准体系有待进一步健全,导致个别企业碳排放数据存在偏差,难以满足国际互认的严格要求。
林鸿指出,算不清“碳账”,就难以谈判、难以申报、也难以精准改造工艺。
影响——短期看,企业可能面临出口成本上升、产品价格承压、利润空间收窄等压力,尤其是规模较小、管理基础薄弱的中小企业,更容易在数据核算、第三方核证、信息披露等环节“卡壳”。
中长期看,若碳数据不被认可,企业不仅可能承担额外缴费,还可能在客户准入、供应链评估中处于不利位置,进而影响产业链稳定性和区域制造业竞争力。
对外向型省份与制造业大省而言,这种“绿色壁垒”叠加传统成本压力,将倒逼企业加快从粗放式扩张转向以能效、质量、低碳为导向的再升级。
对策——破解之道首先在“精准计量”。
林鸿团队自2019年起从关键技术攻关入手,围绕碳排放监测、计量基标准、量传装备、高端仪器仪表等环节推进全链条研发,持续提升监测精度与稳定性,增强数据可信度与可追溯性。
他表示,通过推动核心技术突破,实现部分高端产品国产化替代,既降低了企业获取监测装备的成本,也提升了我国在相关领域参与国际竞争的底气。
与此同时,计量只是基础,应用才是关键。
应对CBAM等新规,需要把碳计量能力嵌入企业生产管理与供应链管理全过程:一是推动重点行业建立覆盖原材料采购、生产过程、物流运输、产品出厂的全流程碳数据管理体系;二是加快标准、认证与核证体系衔接,提升数据与报告的国际可对标性;三是通过政策引导与公共服务平台建设,向中小企业提供核算工具、监测方案、人才培训与咨询支持,避免“会排不会算、会算不会用”;四是强化区域协同与产业链协作,推动园区、链主企业带动上下游共同完善碳数据能力,形成可复制的低碳转型路径。
前景——在林鸿看来,挑战之中往往孕育结构性机遇。
随着国际市场对低碳产品需求扩大、绿色采购标准趋严,谁能更快建立可信碳数据体系、完成节能降碳改造,谁就更可能在新一轮竞争中赢得订单与溢价。
对河南而言,抓住窗口期,一方面要以科技创新补齐计量与监测短板,提升对外贸易合规能力;另一方面要以低碳化改造推动传统产业提质增效,带动新能源、高端装备、节能环保服务等产业联动发展,逐步形成具有区域特色的低碳产业生态。
省两会召开在即,围绕应对CBAM、完善碳计量体系、促进科技成果转化等方面的建言,也将为地方政策落地提供实践依据。
从被动应对到主动破局,中国碳计量技术的突围印证了“以创新谋发展”的硬道理。
在全球气候治理与产业竞争交织的新赛道上,如何将技术优势转化为规则制定权,将是下一阶段绿色转型的核心命题。
这场关乎未来的竞赛,既需要更多“林鸿式”的科研攻坚,更呼唤制度型开放的顶层设计。