社会治理的根在基层，这里也是矛盾问题扎堆的地方。经济社会发展快了，征地拆迁、劳资纠纷这些矛盾就容易冒出来，要是拖太久没处理好，很容易酿成群体性事件。在这种情况下，怎么从根子上预防矛盾、把纠纷化解在基层，成了大家都得面对的大问题。湖南涟源市综治中心副主任周凯，在他的工作实践里找到了一个可以参考的答案。 周凯觉得，“事后去处置不如事前把工作做足”。他把综治中心和网格化服务管理紧密结合在一起，教基层网格员平时多下去走走看看，一有苗头性的问题就赶紧报上来。他还经常往乡镇跑、去社区开“屋场会”，这样就能在矛盾还没闹大的时候就插手处理。这套办法到底好不好用？数据给了答案。今年以来，涟源市通过省矛盾纠纷多元化解信息系统查出来的案子有2319件，最后办成了1956件，调解成功率达到了94.8%，排全省头几名。 为什么能这么高？因为他有一套科学的法子。周凯总是坚持“法律是底线、情理是方法”。他在调解的时候不光讲法律条文，还特别看重人情味儿。他会耐心听当事人怎么说，给他们解读政策，还会请别的部门一起帮忙动动脑筋。这样当事人就觉得既公正又有人情味。 周凯的事儿可不是他一个人的功劳。这其实就是涟源市搞基层治理改革的一个缩影。市里用“片组邻”三长制把治理的网络给织密了，建立了定期排查和动态跟踪的机制。他们还把法院、司法和行业调解这些力量都拉进来一起干活儿，这样处理起复杂的纠纷来就更有劲儿了。 这种治理模式有啥好处？一方面把关口前移了，矛盾就不容易变大了；另一方面老百姓也更信任基层干部了。长远看，这种事前预防再加上情感化调解的路子，就是构建大家一起参与的社会治理格局的好路子。现在咱们国家正在加快搞社会治理现代化，基层创新是个关键的点。 涟源的经验说明，只要把机制弄得更顺溜一点、把人员培训到位、再加上技术上的支持，基层治理就能从“被动挨骂”变成“主动出击”。以后大家可以多推广网格化管理、搞风险评估还有多元调解相结合的模式，让治理变得更细、更有人味儿、更像法律的样子。 说到底基层治理是国家治理的最底层基础，也是社会稳定的第一道大门。看了涟源的做法就明白，真正管用的治理得懂群众心里想什么、能看出问题是咋来的、还得把法治精神和人文关怀合在一起。在推进现代化的路上，咱们需要更多像周凯这样的人在平凡的岗位上用初心守平安、用担当给老百姓筑起信任的墙。