近年来，平台经济、共享用工等新业态快速发展——灵活就业人员规模持续扩大——已成为就业结构的重要组成部分。山西现有参加企业职工基本养老保险的灵活就业人员160多万人，新业态劳动者约150万人。随着劳动关系日益多元，如何让灵活就业人员“能参保、愿参保、不断保”，成为完善社会保障制度必须直面的现实问题。
灵活就业人员预缴养老保险制度的推出，是山西省完善社会保障制度、保障劳动者权益的一项务实举措；它既回应了缴费基数发布时间带来的现实操作难题，也反映了对新就业形态特点的制度适配。随着政策落地，更多灵活就业人员有望获得更便捷、更稳定的参保体验，对提升社会保障制度运行质效、促进就业更加稳定和包容发展，具有积极意义。