山东:把警务从被动变主动

在平安建设这个大命题里,基层警务可是地基。咱中国山东就率先琢磨怎么把警务从被动变主动。因为以前的模式跟不上社会节奏,响应慢、资源也不好调,预警更是一大难关。山东这次就抓住问题不放,拿社区警务改革当突破口。自从三年行动计划搞起来以后,山东就开始大力推进“基层提振、基础提质、基本能力提升”,专门去破那个警力配不齐、数据不共享、社会协同差的老大难问题。 这次改革可不是简单地堆人堆设备,而是通过体制机制的大改造,重新理顺了基层警务的路子。在怎么优化警力布局上,山东把市里和县里的编制改革当成了好机会,硬是把警察往一线推。现在全省746个派出所都立了专职社区警务队,城市社区的民警都是专干这一行的,农村更是连村村都有了警察。这就好比给基层力量充了电,不光解决了人手紧的问题,还让警务工作真正扎进了老百姓的日常生活里,响应速度快了,覆盖范围也广了。 技术这块儿也是这次改革的一大亮点。山东很快就把省、市、县三级的基础管控中心建起来了,把治安数据都整合在了一块儿。现在已经有13个市和133个县建成了这种中心,里面驻扎了上千名专业警察。这套系统把任务统筹派发和指令精准推送结合起来,跟基层综治中心连在一起后,风险联控和问题联治的机制就建立起来了。这种靠数据说话的做法,把治安防控从凭经验变成了看数据。 除了技术,山东还特别注意调动社会上的力量一起干活。他们搞了个“四实”管理模式,在全省拉起了1.16万个社区警务团队。这些队伍不光有警察自己,还吸收了群众、社会组织和治保力量进来,规模加起来有19.1万人。大家一块儿入户走访、排查风险和巡逻防范,把警务的触角伸得老长了。再加上有4572个平安类社会组织和6.2万个城乡治保组织帮衬着,基层的网就织得密不透风。 队伍建设也是改革能不能落地的关键。山东坚持从政治建设入手,搞专题培训、技能比武来提高警察的专业水平。他们还评选表彰了192名社区警务标兵,就是想激发大家的工作热情。这些招数既让警察更能干了,也为以后建立长效机制打下了人才底子。 看看成效确实不错:一方面基层的风险预警和应急处置能力都变强了;另一方面老百姓对警察工作更满意了,关系也更亲近了。这就给其他地方搞基层治理现代化提供了好样板。 往后看技术还会变新花样、需求也会变多花样,基层警务还得继续动脑子改改。下一步山东可以进一步把数据用得更透、智能研判的场景再拓展开;还得把社会力量参与的奖励机制搞得更完善点。 只有把改革当动力、把科技当帮手、把人文关怀当底色,才能把长治久安的社会根基真的给筑牢。警务改革有多深厚能看出来社会治理有多温度。山东通过把资源往下沉、数据给激活、合力给凝聚起来,不光重塑了基层警务的模样,也诠释了“警力有限、民力无穷”的道理。这条路以预防为主线、以协同为路径、以科技为支撑的探索之路,正在给更高水平的平安中国建设写下生动注脚。 以后怎么在动态平衡里推制度创新和实践深化?这还得大家一起动脑筋、好好答这份卷子。