要给企业一个好的发展环境,贵阳可是动了真格。近年来,“放管服”改革一直在进行,但怎么平衡规范执法和企业效率,一直是个难题。老的管理模式下,有些地方检查太频繁、标准不一样,企业还要忙着应付检查,这不仅影响执法形象,还让企业没了活力。为了解决这个问题,贵阳消防救援部门决定用数字技术来改变现状。他们依托贵州省“扫码入企”系统,把行政检查全都用一个“码”管起来。 执法人员要先在系统里报备任务,这样生成的“入企码”才有唯一性,保证每次检查都有依据、符合规定。企业只要扫这个码,就能知道检查合不合法,根本不用担心被乱检查。检查完了,企业还能给执法程序打分反馈。这些数据实时到监管部门,用来调整计划和规范执法。 这种模式背后有很多道理支撑。从制度设计上看,技术手段把程序固化下来,让行政检查从人工调度变成系统管控,刚性约束更强了。从协同治理上看,贵阳消防跟市场监管、应急管理这些部门合作,推行“综合查一次”,一个单位扫码就能联合检查。这样就大大减少了对企业正常经营的打扰。 从资源分配上看,系统把监管对象分级分类管理。高风险的地方多检查点,低风险的少检查点。这就把资源都用到刀刃上了。实践证明效果挺好,不仅规范了行为还让企业得到了实惠。 首先是检查公开透明了,企业扫个码就能实时监督,心里踏实多了。其次是频次优化了联合执法也推行了,直接给企业省了不少时间成本。 再一个就是评价数据形成的反馈闭环推动管理变成互动治理。这些经验对以后的优化营商环境特别有帮助。长远看这是一条可行的数字化转型路。随着数字技术用得越来越深,像“一码通管”这样的智慧模式肯定会在更多领域铺开。 优化营商环境不是一天就能完成的事,得靠制度和技术一起上。贵阳用这个小切口推动了大变革。一“码”贯通整个流程既守住了安全又减轻了负担。 说到底还是那句老话:法治是最好的营商环境。未来怎么把这种经验用到更多地方去?怎么把市场和政府的作用结合得更好?还得各地继续摸索实践才行。