工业和信息化部近日修订发布了《优质中小企业梯度培育管理办法》，这个举措标志着我国中小企业培育体系的更完善和升级。新办法的核心创新于扩大了培育基础，首次将科技型中小企业纳入梯度培育范围，形成了包含科技和创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新"小巨人"企业的完整梯度体系。 当前，我国中小企业发展面临新的机遇和挑战。随着新型工业化进程加快推进，中小企业在产业链供应链中的支撑作用日益凸显。然而，部分中小企业仍存在创新能力不足、发展不均衡等问题。此次修订正是为了适应新时代要求，通过扩大培育范围、完善认定标准，进一步激发中小企业的创新活力和发展潜力。 在认定标准上，新办法进行了系统性完善。工信部考虑到外向型企业的特点，将细分领域国际市场占有率纳入认定标准，更加科学地评估企业的竞争力。对于知识产权要求，规定Ι类知识产权应为企业自主申请且排名前三，确保知识产权的真实性和企业的自主创新能力。同时，取消了专精特新中小企业认定标准中各省自主设定的15分特色化指标，实现了全国"一把尺"的统一标准，有利于提高认定的公平性和透明度。 提升企业发展要求上，新办法根据企业发展整体情况，适当提高了营业收入、研发投入、知识产权等指标。以专精特新"小巨人"企业为例，营业收入提升至5000万元以上，研发费用提升至近两年合计不低于1200万元，Ι类知识产权提升至4项以上。这些更高的要求将引导企业加大研发投入，增强自主创新能力，推动产业升级。 当前，我国优质中小企业培育已效果显著。数据显示，累计培育科技和创新型中小企业超60万家，专精特新中小企业超14万家，专精特新"小巨人"企业1.46万家。这些企业已成为推动产业创新发展、维护产业链供应链稳定的重要力量。 工信部部长李乐成2025专精特新中小企业发展大会上表示，将把优质企业梯度培育作为推进新型工业化、构建现代化产业体系、发展新质生产力的重要抓手和关键支撑。这充分表明了国家对中小企业发展的注重。全国工业和信息化工作会议也明确提出，要加强优质企业培育，新培育一批"小巨人"企业、制造业单项冠军企业和国家级中小企业特色产业集群。 为进一步推动专精特新"小巨人"企业发展壮大，需要打出"组合拳"。这包括完善政策体系，健全全链条服务机制，提升平台资源集聚能力，加大共性技术攻关扶持，推动政策供给转型，以及加大急需人才引培、完善产才融合机制、优惠信贷支持等多上举措。同时，要加紧清理拖欠企业账款，坚决遏制新增拖欠，为企业营造更加优良的发展环境。
中小企业能否“专”得更深、“精”得更细、“特”得更强，关系产业基础是否牢固、创新动能是否充沛。此次修订《办法》，既是对既有经验的制度化提升，也是面向未来竞争的前瞻性布局。把更多科技型企业纳入梯度培育，把评价尺度立得更准，把服务体系建得更实，才能让“看得见的标准”转化为“摸得着的能力”，在高质量发展中持续夯实中国制造与中国创新的底盘。