杭州宋朝大市集开业迎客 市场监管前置服务护航消费安全

问题——新业态带来新需求,规范与活力需同步发力。

宋朝大市集以“文化+消费”融合的方式聚拢人气,既满足周边居民休闲购物需求,也为传统文化体验提供了载体。

但市集类经营主体多、品类杂、流动性强,若证照办理不及时、食品加工销售环节管理不到位、消费纠纷处置机制不健全,容易出现风险点,既影响消费者权益,也影响市集口碑与后续发展。

原因——“热”开市与“细”治理之间存在时间差与能力差。

近年来各地文化市集、主题集市不断增多,商户来源多元,既有具备固定经营场所、可纳入常态化管理的经营者,也可能存在对办照流程不熟悉、食品安全规范掌握不足的情况。

同时,市集启动周期短,组织方更关注招商与运营,部分基础性合规准备容易被压缩;叠加消费者对食品安全、明码标价、售后服务等要求持续提升,治理能力与服务能力亟需提前补位。

影响——规范经营是消费信心的“压舱石”,也是文旅消费可持续的基础。

证照齐全、责任清晰,有利于经营主体依法经营、消费者有据维权;食品安全与环境卫生水平提升,能减少食品安全隐患、降低投诉概率;纠纷处置得当,则可避免矛盾升级,维护市场秩序。

对市集而言,规范化程度越高,越能形成稳定预期,吸引更多优质商户与客流,带动周边消费与就业,形成“人气—口碑—再消费”的良性循环。

对策——前置服务与精准指导并举,把问题解决在开市之前、把标准落到摊位之上。

针对证照合规问题,属地市场监管部门在开市前开展实地走访,与举办方和经营者面对面沟通,对具备办理条件的固定经营场所经营者组织培训,明确所需材料与办理流程,并推动由举办方牵头收集证明、统一申报,提高办事效率、降低商户成本。

据了解,目前具备固定经营场所条件的经营者已完成营业执照办理,为后续依法经营和规范管理奠定基础。

围绕食品安全与卫生管理,监管部门在对食品销售主体逐一检查的基础上,采取“以点带面”方式,遴选食品安全管理较为规范的经营者作为示范,供其他商户对照学习。

同时结合不同摊位业态特点和薄弱环节,提出针对性改进建议,推动从原料采购、储存条件、加工制作、人员卫生、环境清洁等关键环节抓起,促使整体水平提升。

食品安全是底线要求,也是市集能否长期运营的核心条件,前置指导有助于把隐患消除在萌芽状态。

在消费纠纷化解方面,监管部门将“源头预防”作为重要抓手,指导举办方和商户完善纠纷处理思路与流程,强调在一般纠纷中应主动倾听诉求、依法依规回应、及时妥善处置,避免矛盾激化。

同时明确对违法违规行为将依法开展执法检查,对严重侵害消费者合法权益的行为依法严肃查处,以“服务+执法”的组合方式,既帮助经营者守法经营,也为消费者提供明确预期。

前景——以动态监管促长效治理,推动“文化市集”走向“品质市集”。

从实践看,市集经济要行稳致远,关键在于把监管要求转化为经营习惯,把阶段性整治转化为长效机制。

下一步,属地市场监管部门将实施动态监管,发现问题及时督促整改,发现违法行为依法查处;同时对规范经营、管理到位的商户加强示范带动,推动形成可复制的管理样板。

随着治理机制更完善、服务供给更精细,宋朝大市集有望在保障安全与秩序的前提下,进一步提升消费体验,释放“文化体验+便民消费”的综合效应,助力城市生活圈提质与文旅消费扩容。

宋朝大市集的案例反映了现代市场监管的新理念。

从被动执法到主动服务,从事后处罚到事前指导,市场监管部门正在探索一条既能维护市场秩序、保护消费者权益,又能支持市场主体发展的新路径。

这种转变不仅提升了监管效能,更体现了以人民为中心的发展思想。

随着这一模式的推广应用,必将为构建更加规范、更加有序、更加充满活力的市场生态做出积极贡献。