面对春节前后用工波动与产业结构升级的双重挑战，泉州市近日打出政策“组合拳”。
此次出台的十条措施直击企业用工难、劳动者就业结构性矛盾等痛点，通过财政补贴与服务优化双轨并行，构建全链条就业保障体系。
政策核心聚焦三大维度：在稳定用工方面，对组织外地员工返岗的企业按每人1000元标准发放引工补助，同步实施最高10万元的稳岗奖补，覆盖全市规模以上工业企业。
这一举措源于2024年春节后多地出现的“用工荒”现象，泉州作为制造业大市，需提前防范劳动力流失风险。
据统计，2025年全市规上工业企业用电量同比增幅达12%，用工需求持续攀升。
在供需匹配方面，创新搭建“泉就业”平台省际协作专区，全年计划组织500场专项招聘。
值得注意的是，政策首次将科研院所、链主企业纳入平台，目标发布5000个专精特新岗位。
这种转变呼应了泉州半导体、智能装备等新兴产业的快速发展——2025年当地战略性新兴产业产值占比已提升至38%，对高技术人才需求年均增长21%。
职业技能培训成为政策另一亮点。
通过建立“培训需求目录”动态机制，重点覆盖人工智能、康养护理等领域，实行最高4500元的梯次化补贴。
这与国家“十四五”职业技能提升规划形成联动，预计将有效缓解当地技能人才缺口。
数据显示，泉州先进制造业技能人才供需比目前仅为1:1.7，存在明显结构性失衡。
前瞻性观察表明，此次政策具有三个突破：一是将传统节后招工前移至节前部署，通过“幸福返泉”补助形成用工保障闭环；二是首创“就业服务队”驻校模式，打通毕业生就业“最后一公里”；三是首次将电商等新业态企业纳入政策覆盖，体现对新经济形态的前瞻布局。
市人社局相关负责人表示，该政策预计可带动年度城镇新增就业5万人以上。
就业连着千家万户，也连着城市发展动能。
泉州此次以政策激励稳住关键节点用工，以平台赋能提升匹配效率，以技能培训增强供给质量，体现出把就业工作放在经济社会发展全局中统筹推进的思路。
随着措施落地见效，关键在于强化部门协同、优化资金使用绩效、加强对重点群体的精准服务，让政策红利更快转化为岗位增量、收入增量与发展增量，为高质量发展夯实更坚实的民生基础。