近年来,互联网平台服务形态持续升级,会员订阅、内容付费、出行与生活服务等场景中,自动续期与自动扣款被广泛使用。
与此同时,部分消费者反映“开通容易、取消繁琐”“提示不醒目”“扣费不知情”等问题,一定程度上侵蚀消费体验,也影响市场信任。
针对上述现象,国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办制定《互联网平台价格行为规则》,对平台收费行为、信息披露与取消机制提出更明确要求,释放出以制度规范平台价格行为、强化消费者价格权益保护的信号。
从“问题”看,自动续期与相关增值服务在提升交易效率的同时,也容易出现信息不对称:一方面,消费者在开通服务时可能被默认勾选、弹窗遮挡、文字缩小等方式影响判断;另一方面,取消入口深、步骤多、限制多,导致消费者难以及时终止服务,形成“被动续费”。
在免密支付、搭售保险、退票服务、延误补偿等场景中,若选项展示不充分、价格构成不清晰,也可能引发对收费合理性与透明度的质疑。
从“原因”分析,主要在于平台商业模式与流量竞争推动订阅转化率提升,部分经营者在规则边界模糊地带强化“默认同意”“弱提示”设计,导致消费者知情权、选择权与公平交易权在实践中被削弱。
此外,平台生态链条复杂,平台经营者与平台内经营者之间责任边界易被模糊,出现收费主体不清、合同条款繁复、告知不充分等情形。
再加上部分用户维权成本较高、取证不便,客观上降低了不规范行为的纠偏压力。
针对“影响”,《规则》从收费合规、显著提示与便捷取消等环节着力,有助于推动平台回归依法合规与诚信经营:其一,明确“严格依照法律法规和合同约定收费”,有助于遏制擅自收费、变相加价等行为,提升价格秩序稳定性;其二,要求对免密支付、搭售服务、自动续期等以显著方式展示选项并提供便捷取消途径,强调“看得见、找得到、退得出”,有利于减少争议、降低投诉;其三,要求每次扣款前提前提示扣款时间、金额与取消途径,并允许随时取消,推动扣费行为从“事后发现”转向“事前明示”;其四,收费标准变化须同步通知,有助于保障消费者对价格变动的知情权,减少“涨价不告知”的摩擦成本。
就“对策”而言,平台及平台内经营者需要把合规要求落实到产品设计与运营流程中,形成可核验、可追溯的闭环管理。
具体包括:在页面展示上突出关键选项与费用信息,避免通过复杂路径或不对等提示影响选择;在服务订阅上提供与开通同等便捷的取消方式,减少不必要的跳转、限制与确认;在扣款提醒上做到时间充足、内容明确、触达有效,确保消费者能够及时作出决策;在价格调整上建立统一的通知机制,明确生效时间、调整幅度及消费者可选择的替代方案或退出途径。
同时,平台还需加强对平台内经营者的管理与审核,避免“谁收费、谁负责”不清导致的推诿。
从“前景”判断,随着规则落地,互联网平台价格行为的透明度与可预期性有望进一步增强,市场竞争将更多转向产品与服务质量、用户体验与长期信誉。
对企业而言,短期可能需要调整部分依赖默认续费的运营策略,但中长期将有利于降低投诉纠纷、提升用户留存与品牌信任。
对消费者而言,选择权与控制权增强,将促使付费决策更理性,也推动形成更加公平有序的数字消费环境。
对监管层面而言,规则明确了关键场景的行为标准,为后续执法监管、行业自律与社会监督提供了更清晰的依据。
此次新规的出台,标志着我国互联网平台监管从粗放式管理向精细化治理转型。
在数字经济成为经济增长新引擎的背景下,平衡创新发展与权益保护,既需要政策刚性约束,也考验平台的社会责任意识。
只有构建公开透明的消费环境,才能实现平台经济高质量发展与消费者获得感提升的双赢格局。