问题——照护需求增长，供需矛盾突出 随着老龄化加剧和家庭结构小型化，老年人对安全、便捷、连续的照护需求日益增加；同时，0—3岁婴幼儿托育服务供给不足，年轻父母普遍面临工作与育儿难以兼顾的困境。许多社区中，养老与托育资源分散、信息不畅、专业服务短缺等问题叠加，更加重家庭负担，也对基层公共服务能力提出更高要求。 原因——资源分散与结构性问题待解 当前，养老服务仍以家庭为主，社区层面的专业化、智能化服务覆盖不足；托育服务则面临价格高、机构质量参差、家长信任度低等问题。此外，社区空间有限，公共资源配置需统筹规划，单一项目难以形成可持续的服务体系。将养老与托育整合同一空间，有助于提高资源利用率，降低居民获取服务的时间和决策成本。 影响——“一站式”模式提升服务体验 青羊区万和路9号的综合体采用“楼下养老、楼上托育”的模式：一层为智慧养老综合区，提供政策咨询、适老辅具展示及居家安全监测等服务；二层由社区卫生服务中心运营托育园，兼顾托育与早教功能。 在养老区域，智能设备帮助老人快速获取政策信息，电动轮椅、助行器等辅具可供体验；居家养老模拟区通过智能药箱、燃气报警等设备演示，强化安全预警意识。根据失能老人，部分智能产品可辅助护理记录，提升照护精细度。此外，认知障碍专区通过专业训练和游戏活动，为老人提供健康管理支持。 托育园依托社区卫生服务中心资源，注重儿童保健与健康管理衔接，满足家庭对安全、平价托育需求。家长反馈，机构距离近、收费透明、师资稳定，缓解了接送和费用压力。课程设计结合音乐、运动等活动，促进儿童早期发展，同时为家庭提供科学育儿指导。 对策——以社区为核心完善服务体系 青羊区的实践聚焦三个上： 1. 就近布局：在居民步行范围内设置服务点，让养老托育更便捷。 2. 专业升级：养老侧重适老化改造和风险预防；托育侧重规范运营与健康管理结合。 3. 数据协同：利用智能设备和健康管理工具，提升服务连续性和可追溯性，为政策优化提供依据。下一步需完善行业标准、人员培训及数据安全等措施，推动服务从试点走向常态化、网络化。 前景——构建可持续服务链 “一老一小”服务关乎家庭幸福和城市发展。青羊区将养老托育纳入社区公共服务体系，探索医养结合、普惠托育与智慧化应用的整合模式，有望吸引更多社会力量参与，形成涵盖咨询、照护、早教等环节的服务链。随着政策支持力度加大和需求多元化，此类“综合体”或将成为城市精细化治理的重要抓手，为其他地区提供参考。 结语 “一老一小”是民生关键，也是城市治理能力的体现。将养老托育服务融入社区生活圈，让科技与公共服务真正惠及居民，既是对需求的精准回应，也是适应人口结构变化的必然选择。通过优化资源配置和可持续的服务供给，才能打造更安心、更具韧性的社区生活。
“一老一小”是民生关键，也是城市治理能力的体现。将养老托育服务融入社区生活圈，让科技与公共服务真正惠及居民，既是对需求的精准回应，也是适应人口结构变化的必然选择。通过优化资源配置和可持续的服务供给，才能打造更安心、更具韧性的社区生活。