为了给数字时代的个人信息安上更结实的围栏,国家互联网信息办公室也就是国家网信办这回专门把焦点对准了App的个人信息管理规定,还给大家公开了一份意见征求稿。为了适应数字经济发展得太快带来的新情况,以及眼下网络空间治理的紧迫需求,国家网信办这次是拿着《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》还有《网络数据安全管理条例》这几部上位法当尺子,才研究起草出了这份《互联网应用程序个人信息收集使用规定(征求意见稿)》。这也意味着咱们国家在建立一套完备的个人信息保护制度上,又实实在在地迈了一大步,目标是要给千千万万网民的信息权益布上一张更严密的防护网。 这个规定把目光锁定在了跟咱们生活贴得最近的互联网应用程序上。这地方因为处理个人信息的事儿最多、最频繁,所以受到了格外的关注。它明确要求不管是在什么环节处理信息,只要涉及的相关主体都必须把规矩立起来。核心的想法很简单,就是要把“合法、正当、必要和诚信”这些原则,还有“最小必要”的原则贯穿到底,坚决不让那些过度收集、强迫授权还有违规使用信息的坏毛病再出现。 首先呢,规定里把责任主体这块儿弄得清清楚楚。不光是让做App的运营者挑大梁承担责任,那些提供SDK的公司、负责分发平台的企业还有造手机的厂商也都被拉进来一起管了。大家都要按照法律要求去做好审核和管理的活儿。这种“不仅盯着App本身,还得管住它上游下游”的做法特别管用,能堵住好多以前监管不管的漏洞。特别能解决以前SDK偷偷收集信息、平台审核不严还有手机预装的软件卸不掉这些让人头疼的问题。 接着呢,规定特别重视让大家搞明白信息处理的规则,还把自主权交给了用户。运营者得用大白话把收集使用个人信息的规矩一项项地摆出来说清楚。特别是涉及敏感信息的部分,必须单独征求用户同意才行。就算你不填非必要的信息或者撤回同意了,只要不是法律要求的或者必须用的服务,都不能因为这个就不给你用核心功能。这直接对准了“不勾选全部选项就不让用”、“一揽子授权”还有默认勾选这些老毛病。 还有一点就是分类分级来保护信息。要是汇聚起来的信息可能涉及国家秘密了,就得按国家保密规定来管;涉及通信秘密的内容更是明确不准随便查看或给第三方看。同时也鼓励行业组织自己立规矩搞自律机制。现在我国是全世界最大的数字社会之一了,互联网应用程序早就渗透进了生活的方方面面。在享受数字化带来的方便时,信息泄露和滥用的风险也确实值得我们小心。 从《网络安全法》到《个人信息保护法》再到这次专门针对App的规定征求意见,这一套法律组合拳打下来以后构成了一个层次分明、越来越严密的网络安全网子。这充分说明了国家用法律治理网络空间、保护老百姓权益的决心是非常坚定的。这次公开征求意见也是让立法变得更科学更民主的一个好办法。 多听听社会各界特别是普通网友、专家学者和企业代表的意见建议能让规定更实际、更有远见也更能落地实施。毕竟个人信息安全是数字经济发展的基石啊。国家网信办这次就这事儿征求意见也是为了让网络空间变得更清朗更法治化的一个重要步骤。 希望大家都能出谋划策帮着把规定细节完善得更好点最终能形成一个能有效规范市场秩序、好好保护公民信息权益的部门规章。这既是解决眼前问题的需要也是为了长远发展考虑给数字经济营造一个安全可信的环境做准备呢。全社会都应该关注一下这个事积极参与进来一起把个人信息安全的防火墙筑得更牢一点推动数字文明在法治的轨道上走得更稳当更长远些。