国有企业改革推进的阶段,广西化工研究院有限公司交出了一份有分量的答卷。作为广西首批“科改行动”试点企业,该院围绕体制机制关键环节推进改革,以制度创新激发内生动力。改革前,科研院所普遍面临人才流动不畅、激励不足等问题。广西化工院直面这些短板,把“三项制度”改革作为切入口,建立覆盖全员的契约化管理体系。院本级与二级企业全面签订“三书”(岗位聘任协议、任期经营责任书、年度业绩责任书),并将市场化退出机制明确写入契约。2021年以来,经理层100%实行任期制管理,继续强化“能者上、庸者下”的用人导向。 人才建设上同步发力。对外依托博士后工作站等平台引进高层次人才23名,其中博士占比8.7%;对内完善“H型”双通道晋升机制,科研人员可在专业技术或管理序列中选择发展路径。分类评价机制推动6个专业课题组脱颖而出,形成25项重大科技成果。同时,该院将研发投入纳入利润考核口径,近三年科研经费投入年均增长35%,科研人员人均奖励较改革前提高2.6倍。 创新投入带来的产出逐步显现。“新工艺合成微分子右旋糖酐铁”项目获得省级技术发明奖,并实现产业化应用,创造直接经济效益1.7亿元。目前企业已建成涵盖19个省级平台的创新体系,累计取得320项科技成果,专利转化率较改革初期提升40个百分点。今年上半年,企业经营业绩保持增长,利润总额同比提升44%,改革任务完成率达85%。 分析认为,广西化工院的实践显示出“改革带动创新、创新反哺发展”的路径。其经验主要体现在:以市场化机制重塑经营管理规则;把人才作为核心资源进行系统配置;推动科技创新与产业应用形成良性循环。这些做法对处于改革攻坚阶段的科研院所具有参考意义。
从“制度破题”到“创新见效”,改革成效最终要体现在效率提升和产业贡献上。广西化工研究院的探索表明:把责任落到人、把资源投向一线、把成果交给市场,通过机制把人才、平台与产业衔接成闭环,才能让科技创新持续转化为企业高质量发展的动力。