问题：在全球旅游与消费需求逐步回暖的背景下，来华旅游人数增长带动购物、餐饮、住宿、交通等多元消费，“中国游”“中国购”成为观察中国消费市场活力与开放水平的重要窗口。
如何把阶段性热度转化为稳定增量，推动境外旅客“愿意来、方便买、放心消费”，进而形成长期、可持续的入境消费增长，是当前扩大内需、提振消费需要回答的现实课题。
原因：入境消费升温有多重支撑。
一是政策端持续优化。
免签范围扩大、通关便利水平提升，为来华旅游与商务往来降低制度性成本。
二是市场端供给升级。
离境退税商店规模扩大、退税服务流程优化，叠加商圈、景区、商业综合体的消费场景迭代，增强了境外旅客的购物意愿。
三是服务端体验改善。
支付便利化不断推进，外卡受理、移动支付、现金服务等更加顺畅，语言指引、导购服务、跨境出行等配套逐步完善。
相关数据显示，2025年全国各口岸出入境外国人次数同比增长明显；截至2025年底，全国离境退税商店接近1.3万家，离境退税商品销售额同比大幅增长，反映出政策与市场同向发力的叠加效应。
影响：入境消费不仅是旅游消费的延伸，更具有带动性和综合性。
一方面，境外旅客消费往往集中在高品质商品、特色产品和体验型服务领域，有助于推动供给侧加快向品质化、多样化升级，带动零售、餐饮、文旅、会展、交通等行业联动增长。
另一方面，入境消费兼具“外循环”属性，可促进旅行服务等服务贸易发展，提升城市国际吸引力和国际消费集聚度。
更重要的是，入境消费在扩内需政策体系中具有放大效应：境外客流带来的新增消费与口碑传播，能够持续提升国内消费市场的开放度与国际影响力。
对策：围绕“拓展入境消费”的部署，相关部门将从供给、场景与制度保障多端协同发力。
一是扩展入境消费的重点领域，形成更丰富的服务供给。
政策方向将覆盖入境旅游消费、便利入境商务活动、激活入境赛事消费、繁荣入境文娱消费、拓展入境健康消费、发展入境教育培训消费等，推动“游、购、娱、赛、养、学”多链条联动，既满足境外旅客多层次需求，也带动国内服务业提质升级。
二是以“购在中国”系列活动为抓手，打造更具辨识度的消费IP。
聚焦商品消费、服务消费、消费场景三大主题，通过精品消费月、国际消费季、中华美食荟等活动，增强节庆与重点档期的消费吸引力；同时组织试点城市开展专场活动，强化城市特色与消费品牌联动，形成“活动引流—场景承接—服务提升—口碑扩散”的闭环。
三是深化国际消费中心城市建设与国际化消费环境试点，提升承载能力。
对标国际先进水平，推动重点城市丰富高品质供给，打造国际消费集聚区和入境消费友好型商圈，完善多语种服务、出行导引、投诉处理等公共服务体系，持续提升国际化服务水平与城市消费形象。
四是继续做强离境退税“关键一环”，释放政策红利。
通过扩大退税商店覆盖面、丰富可退税商品供给、优化退税流程与服务体验，提高退税办理的可及性与便利度，把“买得多”转化为“退得快、体验好”，增强境外旅客获得感，进一步激发来华消费潜力。
五是统筹完善保障措施，提升系统性、稳定性和可预期性。
围绕支付便利、市场秩序、价格透明、消费维权等关键环节加强协同治理，推动形成更加可感可及的国际化消费环境，让境外旅客消费更安心、更省心。
前景：展望下一阶段，入境消费扩容仍有较大空间。
随着政策工具箱持续完善、国际航线与文旅产品供给进一步恢复、城市商圈与文旅场景持续升级，来华客流与消费结构有望从“以观光为主”向“观光+深度体验+高品质消费”加快转变。
与此同时，国际消费中心城市与试点城市若能在支付、退税、语言服务、交通衔接、跨境通信等细节上持续打磨，叠加活动引流与品牌塑造，“中国游”“中国购”有望从短期热点走向长期优势，为扩大内需、促进服务消费增长提供更坚实支撑。
扩大入境消费既是促进国内经济增长的重要举措，也是展现国家形象的重要窗口。
在构建新发展格局背景下，如何将短期政策红利转化为长期竞争优势，持续提升"中国游"的全球吸引力，值得相关部门深入思考和持续探索。
这需要政策端的持续创新，更需要市场主体的积极参与，共同打造更具魅力的国际消费目的地。