在姑苏区三香新村的日常巡查中,网格员发现多栋居民楼外立面的雨水管道存在严重老化问题。
经专业评估,这些建于上世纪90年代的铸铁管道普遍出现管体锈蚀、接口松动等现象,部分管段已发生脱落,对行人安全构成威胁。
这一问题的特殊性在于:首先,作为公共设施维修涉及多产权主体;其次,老旧小区维修基金不足;再者,高空作业需要专业施工资质。
传统处理方式往往需要数月协调周期,而安全隐患刻不容缓。
沧浪街道党工委书记指出:"这类'非一家之困'的公共设施问题,正是检验基层治理能力的试金石。
"社区党委迅速启动"四方协同"应急机制,整合新沧物业的专业力量、网格员的属地优势、海棠先锋的群众基础,形成问题解决的"黄金三角"。
具体实施中,物业公司创新采用"分栋评估、整体招标"模式,将12个单元的维修工程打包处理,降低30%施工成本;社区工作人员同步启动"线上+线下"意见征询,通过"苏周到"APP和楼道会议双渠道,实现居民知晓率100%;海棠先锋志愿者建立施工日报制度,每日在微信群通报进度。
值得关注的是,此次维修资金采用"街道补贴+物业垫付+居民分摊"的多元筹措方式。
其中街道民生应急专项资金承担主要部分,居民仅需分摊每户15元的象征性费用,这种分担机制既体现公共责任,又兼顾公平原则。
住建领域专家分析,该案例的成功在于实现了三个突破:一是打破条块分割,形成治理合力;二是压缩审批流程,将常规20个工作日的处置周期缩短至3天;三是建立长效机制,维修后物业将把雨水管纳入年度检修计划。
苏州市姑苏区沧浪街道三香社区的这次实践,为新时代基层治理提供了有益的启示。
它表明,解决基层问题的关键不在于资源的多少,而在于如何有效地整合和利用现有资源。
通过建立科学的协同机制,充分发挥党委领导、政府主导、社会参与、市场支撑的各自优势,就能够将"居民烦心事"转化为"共建共治"的新机遇。
这种从被动应对到主动治理、从单一管理到多元参与的转变,正是新时代基层社会治理现代化的生动体现,也为全国各地推进基层治理创新提供了可借鉴的样本。